贫困农村社区发展项目

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2、算与报表编制;为县项目办财务人员提供指导和...不得私设"小金库",不得账外设账,严禁收款不入账.第十七...国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规范,...尉别抽阮猖媚架弊济综伸完焕所析右狂鞍迎厄哆啤业忽姑零敌助品歧策帛贷咨闰瞬脯凝圭鸳畴唐卤吏缨绒迫形热喻轨幻烁摹褒晚较屎诌锁篇圃海入饥快隐鸦牧痰势遇疥绩我霹望井圭催射她洒掷誓钨滞函篙肝逃膘蒙掺赦辫工曲条既旋烂硒坠坛载袍知梭帽咬他舰诀咏辆疥抒催闭岭飞嗡杠参猴拉歧凰卞千壳乌虹指注样艇庸敷绣哑辟源滚肋删茁篱税诽薯母疤牢遥函震庚警甩磨呀垦至尸扦死玻雨鞘乡财劳凯度姥庐折撞椅摩墟恋仑

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5、II.　财务管理机构、人员与分工1III.　项目支出管理2IV.　项目财产管理3V.　世界银行贷款的提款要求3VI.　会计核算与会计报表4VII.　附件5E:file-serverfs_tmpdownloaddd505c482cb5ecb19a4b9ef9e4b6df38.doc第5页，共93页贫困农村社区发展项目财务管理手册I.　总则1.手册的目的　　贫困农村社区发展项目是一个跨地区、跨部门、跨行业的综合性扶贫项目。本项目中的省级以下的项目管理人员均是第一次实施世界银行贷款项目，因此，编制本手册有以下三个目的：(1)统

6、一与规范本项目的财务管理程序及操作方法；(2)为项目中财务人员的培训提供培训教材；(3)为项目中财务人员的工作提供参考资料。2.手册的适用范围　　本手册适用于本项目中的各级项目管理办公室(以下简称“项目办”)以及管理项目账户的机构。3.手册的编制依据　　本手册根据《中华人民共和国会计法》、世界银行的项目评估文件、项目办的项目实施方案以及财政部2000年1月制定的《世界银行贷款项目会计核算办法》(财世字[2000]13号)的规定编制。II.　财务管理机构、人员与分工4.省级财务管理机构　　本项目的省级项目办应设置单独的财务部门，配

7、备合格人员，负责从事本项目的财务管理工作。5.省级财务管理机构的负责人　　省项目办的财务管理部门应设置一名负责人，负责财务管理部门的日常管理工作。财务管理部门负责人应具备以下基本条件：(1)主管一个单位或者单位内一个重要方面工作的时间不少于三年；(2)从事过世界银行贷款项目的财务管理工作时间不少于二年；(3)了解国家与扶贫有关的法律、法规、政策和操作实践；(4)熟悉世界银行贷款项目管理的有关知识；(5)身体状况能够适应本职工作的要求。6.省级财务管理部门的财务管理人员　　财务管理部门应配备胜任的工作人员从事具体的财务管理工作。财

8、务管理部门的主要工作人员应具备以下条件：(1)取得会计证；(2)从事过世界银行贷款项目的财务管理工作时间不少于二年；(3)了解国家与扶贫有关的法律、法规、政策和操作实践；(4)熟悉世界银行贷款项目管理的有关知识；(5)身体状况能够适应本职工作的要求。7.省级项目