资源型城市产业结构优化研究——以阜新市为例

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1、资源型城市产业结构优化研究——以阜新市为例财经理论研究2<015年第3期资源型城市产业结构优化研究一一以阜新市为例丁非白，吕君(内蒙古财经大学资源与环境经济学院，内蒙古呼和浩特<01<0<07<0)[摘要]资源型城市产业优化是我国经济发展不可回避的话题，我国各类矿藏丰富，资源型城市较多，资源型城市产业的优化升级是我国经济发展的关键。在经济转型的新时期，资源型城市在国家经济发展中的地位每况愈下，而出现这种情况与资源型城市产业结构不合理是不无关系的。阜新市是中国资源枯竭型城市产业结构调整的试点城市，其产业

2、调整的过程将为我国其他资源枯竭型城市提供宝贵经验。所以，研究阜新市的产业结构问题不仅对阜新市具有重要意义，对我国其他资源型城市的转型也有巨大帮助。[关键词]资源枯竭:资源型城市;产业结构[中图分类号]F127文献标识码]A文章编号]2<095-5863(2<015)<03-∞6<0-<07资源型城市产业优化是振兴我国经济不可回避炭资源日渐枯竭，大量矿井关闭，企业连年亏损。从的话题，我国各类矿藏丰富，资源型城市较多，资源1988年至今，阜新市的GDP总量始终位居辽宁省倒型城市产业的优化升级是我国经济发展

3、的关键。我数第一。因此，研究阜新市产业优化升级，对提升阜国资源型城市大多数都形成于计划经济时期，自然新市竞争力，摆脱经济发展困境有着重要意义。资源丰富，但其所走的是工业优先发展的道路，采用一、基本概念及相关理论的是粗放式的生产模式，因而造成了大量资源浪费，(一)资源型城市概述环境恶化，城市结构单一，不完善的基础设施建设等什么是资源型城市?在研究总结已有成果的基各种问题。对于资源型城市产业优化进行研究，不础上，对资源型城市做如下定义资源型城市是因但对于那些正处于想方设法摆脱资源衰竭的城市扭自然资掘的开采

4、而兴起或发展壮大，且资源性产业转经济颓势的现状有着重要的意义，而且对于那些在工业中占有较大份额的城市。这里既指矿产性资属于资源开采的成长期或者资源开采的成熟期的城源，也包括森林资源。资源性产业既包括矿产资源市进行产业结构的调整、以及避免陷人衰退也有着的开发，矿产资源的初加工。;重要的参考价值。按照城市经济发展的自然资源不同，资源型城阜新市地处辽西北，与环渤海地区的港口城市市划分为矿产资源城市和森林工业城市，其中矿产相邻，是东北亚地区和环渤海地区的中心地带，而且资源城市又可以进一步划分为金属矿产城市、非

5、金是辽宁省的畜牧、油料、产糖基地和重点产粮地区，属矿产城市和能源矿产城市三类;按照资源状态及同时又是中国重要的能源基地之一，素有;煤电之变动趋势的不同，资源、型城市可以划分为资源丰裕城;之称。然而从上个世纪8<0年代开始，阜新的煤型城市、资源稳定型城市和资源衰竭型城市三种类[收稿日期]2<015-<01-2<0[作者简介]丁非自(1991-)，男，辽宁省沈阳人，内蒙古财经大学资源与环境经济学院硕士研究生，从事资源环境与区域经济发展研究.6<0型(见表1)。4.资源型城市的主导产业在管理上也有很大的问题

6、。大多数主导产业为国有企业，管理制度不适表1资源型城市的分类应市场发展，效率低下，政府和企业职能经常发生混类型主要特征淆和错位。资源丰裕型城市资源储量丰裕，资源型产业处于进入期、(二)产业结构的内涵及类型成长期1.产业结构的内涵资源稳定型城市资源储量丰裕，资源型产业处于成熟期产业结构有狭义和广义之分。狭义产业结构的资源衰竭型城市资源趋于萎缩，资源型产业处于衰退期内容主要包括:构成产业的总体产业类型、组合方资料来源:朱德元.资源型城市经济转型概论[MJ.中国式，各产业之间的经济技术联系，各产业的技术基经

7、济出版社，2<0<05:8[1].础、发展程度及其在国民经济中的地位和作用。广义产业结构除了狭义产业结构的内容之外，还包括根据《我国资源型城市的界定与分类》对资源产业之间在数量比例上的关系、在空间上的分布结型城市的界定，资源型城市有四个指标:即采掘业产构。本文的产业结构以狭义的产业结构理论为依值占工业总产值的比重在1<0%以上;采掘业的规据。模，县级市应超过1亿元，地级市应超过2亿元;同2.产业结构的类型时，采掘业从业人员占城镇从业人员的比重在5%产业结构通常有以下几种类型:以上;按照从业人员数量来计

8、算，县级市应超过1万(1)根据产业的构成来划分:人，地级市应超过2万人。这种划分方法的主要原理是三次产业分类法，从上述指标了来看，我国资源型城市数量众多。按此原理，产业结构可分为1，2，3型(其中1是第一其以经济效益巨大和不可替代的战略作用在经济和产业，2是第二产业，3是第三产业，下同)，2、3、1社会发展中居于比较突出的地位。在传统资源产业型，1、3，2型，3、1，2型和3，2，1型这6种类型。同发展模式的引领下，资源型城市正面临着;矿竭城时，又可分为