民族政治研究及其学科建设的简要回顾和展望

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1、民族政治研究及其学科建设的简要回顾和展望引言近年来，民族政治研究及其学科建设的快速发展日益成为我国社会科学领域的轻骑兵，从而受到了学术界和社会大众的广泛关注。作为一个新的研究领域和新生的学科，其产生和发展适应了时代的要求，在回应现实问题上也有着很大的理论价值和实践意义。为了增进大家对这项研究和这一学科的了解，本文将对其做简要的回顾和展望。一、民族政治研究及其学科产生的背景和根源认真研读人类的历史，尤其是近现代史，我们会发现很多暗含的历史链条，而民族和民族国家形成与发展就是其中比较重要的一条。不管是古老帝国体系的分崩离析，还是近代世界殖民体系的瓦解消失

2、，乃至当前全球格局的持续变迁，整个世界都一直为“民族问题”的解决和“民族国家”的发展所搅动。进入近现代以来，“民族国家”的形成和发展既伴随资本主义浪潮广泛传播，也紧跟共产主义的洪流席卷世界，但如影随形“民族问题”在其中给人们带来了不断的惊奇和困惑。当然，既然成为了焦点，也就成为了众多学科的光顾的对象，哲学，社会学、政治学、心理学等学科都着力从自己学科的角度对它们进行认识并做出解释，但作为一种涉及民族或族群的政治方向的专门性研究出现的稍晚一些。即在二战后世界大发展阶段，在世人的广泛关注下，出于一种兴趣或责任，民族政治的研究逐渐被有识之士从众多的相关研究

3、中提炼出来，并发展成为一门科学学科——民族政治学。因此，民族政治研究及其学科建设一方面是出于历史发展的需要，一方面是是众多学术研究历史成果的结晶。现代民族和民族国家的理念作为一个外源性的事物，最早关注的民族问题和进行的民族政治研究也是来自国外。先是在资本主义范围的欧美，后是社会主义阵营的苏联和东欧。同样，民族政治学科的构建最早也来自于国外。我国相关的研究发端于外部的传播，在建国前后曾达到一个高潮，后来由于学科的调整和文化大革命的影响，一度急剧下降甚至中断。同其他社会科学一样，相关的研究也是在尽快“补课”的号召下恢复发展起来的。改革开放以来，我国学界在

4、民族问题和民族政策的研究取得许多进展。而走在民族政治研究前列的是云南大学周平教授等学者。他们在上世纪80年代初开办民族干部培训班的过程中，敏锐的觉察我国民族政治生活现象增加和民族政治问题的复杂，深感在我国进行民族政治研究的必要性和学科建设培养专业人才紧迫性，遂在进行了专门研究和学科的建设。此后，民族政治研究和学科建设也在我国多所高校和科研机构中开展起来。二、民族政治研究及其学科建设的特点、内容和定位从以上民族政治研究及其学科产生的背景和根源的介绍中，我们可以看出民族政治研究及其学科源头的多样综合性，但这并不决定研究的内容和学科的定位会呈现多元化而没有

5、自己的特点，更不不决定其是民族因素和政治因素的简单结合。我国学者把民族政治生活和政治现象作为民族政治研究的对象，以政治学的视角从多个层面深入考察和分析民族政治生活，把基本范式的构建放在了政治学之上，因此多数学者把民族政治学看成政治学的一个分支学科。然而其民族学的特点依然清晰，也有人把它理解为民族学的分支学科。从整体上来讲，民族政治学在具有交叉学科的特点的同时，又有着自己的学科倾向性，基于目前学科发展的未成熟性，我国学界的关于民族政治的研究和学科建设中体现了更多的政治学特色。民族政治的研究及其学科建设来源于民族问题多学科研究成果的吸收，但政治学的范式对

6、其研究及学科建设的内容有了基本的界定。因此，其内容可以概括为民族政治体系、民族政治关系、民族主义、民族政治发展、国际民族问题比较研究等方面。在每个宏观层次上也都有着具体扩展，比如在民族政治发展层面上会涉及民族政治参与、民族政治文化和民族政治社会化等具体方向。而凸显其特色的内容是民族理论和民族政策创新、城市民族政治关系，族际政治研究、边疆政治管理、国际民族政策比较研究等方向。基于民族政治研究及其学科建设的特点和内容，目前学界把其研究定位于从理论上客观地反映现实民族政治生活的现象，并揭示民族政治的本质和规律，分析民族政治问题的生成机制和变迁特点，为解决民

7、族政治问题的提供经验与教训。把民族政治学学科建设定位于培养民族政治研究的专业人才，促进民族政治研究，为我国民族政治问题的解决提供服务。三、我国民族政治研究发展和学科建设的历程、现状和争论从前面的介绍中，我们知道专业性的民族政治研究在我国是随着社会科学的恢复和发展兴起的，大致经历了三个时期：从1985年前后后期到1995年前后的快速发展期；从1995年到2005年前后的平稳发展期，2006年前后到今天的繁荣发展期。而民族政治学作为一门学科的建设是最近十余年的事情，2001年云南大学在其马克思主义民族理论与政策博士点中设立了民族政治学方向，2003年该校

8、成功设置了民族政治与公共行政专业的硕士点和博士点。随后一批具备学科基础的社会科学研究院和高等院校开始开设民族