中国加入世贸组织的谈判代表

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1、中国加入世贸组织的谈判代表篇一:五位谈判代表解密中国入世档案五位谈判代表解密中国入世档案(组图)沈觉仁五年前的今天,在世界喝彩的掌声中,中国迈着自信而坚定的步伐,跨入世界贸易组织的大门。5年过去了,当回首这一幕的时候,人们也有着这样的疑问,我们努力了十五年,才敲开世界贸易组织的大门,在这漫长的十五年中,我们又付出了怎样的代价?经历了哪些酸甜苦辣?在今天这个特殊的日子里,我们邀请到了五位当年的谈判代表,揭开这段尘封的历史档案。沈觉仁,原外经贸部部长助理,中国第一任复关谈判代表团团长,任期1986年到1991年。作为首任谈判代

2、表,他带着中国融入全球经济大潮的渴望走到谈判桌前,也把关贸总协定带进了中国人的视线里。沈觉仁:“从1972年开始,我们参加,恢复我们联合国的合法席位,之后又加入了国际货币基金组织和世界银行。那么在世界经济体系当中,比较重要的只有一个关贸总协定我们没有加入。第二个我们改革开放政策,改革开放政策,我们觉得对外交流的重要性,对中国的经济发展的重要性,所以这个时候就恢复我们在关贸总协定的缔约国地位是重要的。第三就是,我们跟我们有关的这些贸易有关的国家,绝大部分是关贸总协定成员国,所以在这种情况下,我们就想,我们也要恢复。”1986

3、年,中国的改革开放已经进入第9个年头,就在这一年的7月10日,中国递交了复关照会;在这期间,沈觉人的任务就是编写中国对外贸易制度备忘录。沈觉仁:“那么这个很复杂的,从最初出中国人口面积开始写起,一直到后面,包括中国的有关经济贸易的出版刊物,列出来要很仔细的。所以这个备忘录,涉及到我们国内众多的部门,在写的过程当中要协调,要大家商量,所以这个时间很长,最后我们还要经过国务院核准,才能拿出去。”比较写作而言,广泛接触各缔约国的大使、代表团团长的任务,也落在沈觉人一行的肩上,而在这场旷日持久的审议谈判中,他所面对的是各种各样对备

4、忘录的疑问。沈觉仁:“大大小小各种问题,将近两千个问题,这个问题当中,主要是什么问题呢,主要是对于我们经济体制提出的问题,包括我们的计划,包括我们的价格,包括我们的税收政策,包括进出口贸易这方面的体制,那么大家知道十四大提出来社会主义经济体制,所以在这之前,我们也说不太清楚,他们也听不太清楚。他对那个中国的进出口许可证,进口许可证、出口许可证制度,他们也很想了解,你到底根据什么来发的,根据什么发的。比如另外再讲大一点,比如说你中国的计划经济,计划根据什么定的,怎么制订计划的,这么多问题。”从日内瓦回国之后,沈觉人做得第一件

5、事就是大声疾呼尽快培养熟悉外贸体系的多边谈判人才,因为谈判的任务太艰巨了。沈觉仁:“因为大家都怕说错话,我们也怕说错话,他也怕说错话,对不对,他可能多说两句,他可能条件上松了紧了,我们多说两句,我们承诺多了少了,都怕说错话,所以基本上大家很集中,听你怎么讲,我怎么讲,基本上这种看法。”1986年9月,关贸总协定发起的新一轮多边贸易谈判在乌拉圭的埃特斯角城展开,从此,中国的复关谈判与乌拉圭回合交织在一起,最初几年的复关谈判中,沈觉人主要谈判的对手就是美国代表团沈觉仁:“找一间很小的房间,也就是这个办公室大小那么一间房子,双方

6、代表团,各四个人坐下来,对面对面谈。经过这次谈判,我觉得美国在当时对中国加入关贸总协定态度,并不是像想像中那么消极。而且这次谈判以后,当场确定,三个月以后,美国派代表团到中国来,所以美国代表团,第一个代表团到中国来谈,是在1986年11月,就来了。”从1986年开始的中美第一轮双边磋商到1989年结束第五轮谈判,中美双方达成了一系列谅解和协议。此时,中国的复关前景看起来一片光明。中国离关贸总协定似乎只有一步之遥。但是1989年,西方发达国家对中国的态度发生变化,中国复关的步伐第一次在关贸总协定的大门口停顿下来。沈觉仁:“1

7、990年1月1号我记得台湾呢,他们向关贸总协定递交一个申请书,说要加入关贸总协定,在这种情况之下,他就要钻空子,提出申请,而且提出了优惠的条件,优惠的条件,要加入这个关贸总协定。在这个当中,最重要的就是李鹏总理写一封信,给各个缔约国的政府首脑,就是讲到,台湾要求加入关贸总协定,是一个严重的政治问题。同时也提出,在信里面提出三条我们中国的原则立场。第一个就是说中华人民共和国政府是代表全中国的合法政府,台湾是中国领土的一部分。第二个就是,只有在中华人民共和国恢复关贸总协定地位以后,我们才可以考虑台湾以台澎金马单独关税区,来加入

8、关贸总协定的问题。第三个提出来,关于台湾的加入问题,必须同中国正确商量,达成一致,那么有这样的一个信,再加上我们做了其他方面的工作,这个事情就算妥善处理。”1991年,沈觉人离休卸任,中国入世谈判的接力棒交到了同伴手中。直到2017年中国成功入世,他的信心始终没有改变。沈觉仁:“也没什么特别激动,因为到

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