关于印发企业裁减人员报告受理工作规范的通知

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1、关于印发企业裁减人员报告受理工作规范的通知苏人社发〔2012〕298号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局：　　为指导和规范企业裁减人员行为，维护劳动者的合法权益，保持劳动关系的和谐稳定，根据法律法规规定，省厅组织制定了《企业裁减人员报告受理工作规范》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻执行。　　一、各地要采取有力措施，加强对企业人力资源管理的指导服务，引导企业通过采取减少工作时间、适当降低工资等积极的补救措施，尽量避免或减少裁员。确需裁员的，应当指导企业履行法定义务，承担社会责任，充分考虑和保障劳动者的合法权益，制定稳妥裁员方案，合理把握分流

2、方式，加大安置帮扶力度，依法规范裁员行为。要根据工作流程、管理文书、服务指引和工作台账“四统一”的要求，通过集中管理、数据上传和标准对接，规范业务操作手续，逐步形成适应工作要求的经办体系和经办力量。省厅发布的工作流程为参照使用的范本，各地可结合实际，本着便民高效的原则，对流程进行调整和完善。同时要建立健全工作台账和经办业务数据库，密切关注企业裁减人员情况的新变化，提高统计监测工作的准确性和政策措施的有效性。　　二、各地要根据全省统一部署，明确不同阶段序时目标任务，建立健全工作责任制，拿出切实可行的推进措施和管理手段，确保各项要求落到实处。在时序进度方面，今

3、年8月底前，各市要对照省厅下发的工作规范，结合当地实际，制定具体实施方案；10月底前，各省辖市将工作规范的要求全部落实到位；年底前，各县（市、区）将工作规范的要求全部落实到位；有条件的地方，要抓紧实施，提前到位。省厅将采取多种形式加强检查督促，通报各地工作进展情况。　　三、要按照政府信息公开和行政事务网上公开运行的要求，尽快将相关工作流程和办理文书样式在同级人力资源社会保障网公布，并在相关手续经办完毕后，及时公布企业裁减人员受理书或企业裁减人员行政建议书等经办结果，便于服务对象的申请、办理和查询。从11月开始，各省辖市应做到逐月在网上公布办理结果。到今年底

4、，各县（市、区）应做到逐月在网上公布办理结果。　　　　二〇一二年七月十九日 附件：企业裁减人员报告受理工作规范企业裁减人员报告受理工作规范本工作规范主要包括法律依据、工作流程、管理文书、服务指引和工作台账等内容。一、法律依据1、《劳动法》第二十七条第一款：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。2、《劳动合同法》第四十一条：用人单位需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三

5、十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。3、《企业经济性裁减人员规定》（劳部发[1994]447号）第四条规定。二、工作流程（参照使用）1、外部流程申请人报告申请人提供《企业裁减人员报告书》及其他基本材料。邮寄报告传真、电子邮件等报告窗口直接报告受理收到报告材料当场或5个工作日内完成报告材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，发放一次性补正告知。报告材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正报告材料的

6、，出具《企业裁减人员受理书》。不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《企业裁减人员不予受理通知书》。告知申请人向有关部门报告。对不符合裁员规定的，在5个工作日内出具《企业裁减人员行政建议书》，要求企业重新制定裁员方案，履行法定程序。符合申办条件Y《企业裁减人员受理书》或《企业裁减人员行政建议书》同时抄送有关劳动监察机构、劳动争议仲裁机构、就业服务管理机构和社会保险经办机构。《企业裁减人员受理书》或《企业裁减人员行政建议书》在网站公开。2、内部流程填写相关工作台账和统计报表经办人（或行政服务中心）受理办理结果一次性告知需更正补充资料退回申请人提出报告办理结果

7、告知申请人，办理结束处室备案不予受理抄送有关劳动监察机构、劳动争议仲裁机构、就业服务管理机构和社会保险经办机构。办理结果三、管理文书1、企业裁减人员报告书样式企业裁减人员报告书用人单位名称登记注册类型现有职工人数用人单位住所邮编联系人联系电话拟裁员人数其中男性：人占全体职工比例%女性：人裁员拟开始日期裁员拟完成日期工资支付情况社会保险缴费情况经济补偿金准备情况和支付方式用人单位裁员主要理由：用人单位向工会或职工说明情况的日期与方式：用人单位法定代表人签名（盖章）年月日工会和职工方对裁员的主要意见：工会或职工代表签名（盖章）年月日2、企业裁减人员受理通知书样

8、式市、县（市、区）人力资源和社会保障局编号：企业裁减人员受理通知书