地方铁路人工成本管理研究

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1、地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究地方铁路人工成本管理研究　　一、引言　　地方铁路主要是由地方企业或者地方政府独资修建或者与其他企业联合投资修建，担负一定区域内公共旅客、货物短途运输任务的铁路。一般有以下三类经营管理方式：自营性质、自建联营、地方建路。地方建路是指委托国家铁路临近铁路局代管。神华包神铁路公司成立于1989年，由于缺乏专业管理人才，采用的是委托临管运营模式，委托铁道部十八局新建铁路运输处，负责包神线初期建设及运营管理，

2、直到1995年，才完全实现自管自营。到目前为止，包神铁路已经成为一家拥有职工4000多名，年均运量达到15000万吨的较成熟的铁路运输企业。除了投资主体，经营管理方式的不同，地方铁路与国家铁路最显著的区别是，地方铁路自主经营、自负盈亏，不受计划经济约束，参与市场竞争，具有显著的现代企业特征。因此，作为一个市场主体，地方铁路必须提高自身的管理水平，才能在激烈的市场竞争中获得利润，才能不断提升市场竞争力。据统计，地方铁路人工成本占运输总成本比重大约为30%，这说明人工成本在一定程度上决定着企业的经济效益水平，而人工成本的管理水平直接影响着企业的

3、经营管理水平。　　二、影响地方铁路人工成本的重要因素　　劳动用工不完善　　由于地方铁路正处在一个发展阶段，需要建设性地借鉴国家铁路的一些先进管理经验，在此基础上来探索自己独特的管理方式，其中许多管理制度需要通过自身来验证。因此，地方铁路在管理上就存在许多不成熟的地方，突出表现就是劳动用工不完善，这也是影响企业人工成本总额的基本因素。主要表现为：一是不能像国家铁路设定科学的行车公里换算数，并按此标准来配置劳动用工，例如在大修、集中修时用工不足，小修、辅修时劳动用工又不饱和，但是为了不影响行车，公司会只考虑用人方便，忽略减人增效的环节，直接后果

4、便是工资总额的刚性增加导致人工成本的增加。二是企业劳动用工模式不灵活。目前企业主要用工形式为合同制用工，委外与劳务派遣仍处在探索初期，针对铁路行业业务的特殊性，将服务性、非关键性岗位采用委外与劳务派遣形式将会大大减少管理成本。因此，控制人工成本最有效、最直接的方法就是有效控制用工总量，探索科学合理的劳动用工模式，实现减人增效的目的。　　企业工资总额的变化　　相关统计数据显示，地方铁路生产人员劳动报酬占企业人工成本的比例一般在30%左右，因此企业员工工资总额也就成为影响企业人工成本总额的主要因素。首先，随着近几年生活水平和物价水平的不断提高，

5、企业员工工资水平也处在上升趋势中，加之企业不断用高薪争取人才，人工成本水平也在“水涨船高”；其次，按照国家有关法规及企业内部相关规定，除了福利费用与劳动保护费用按照实际发生额来统计外，人工成本的其他构成部分大多是按工资总额的一定比例提取的。因此,控制员工工资总额增长是控制企业人工成本增长的重要措施之一。员工工资总额主要受员工人数变化和员工工资水平变化这两个因素的影响。这里分析的是员工工资水平的影响因素，主要包括外部因素和内部因素。外部因素主要包括劳动力市场供求状况、政府对企业工资水平控制决策、社会劳动生产率对工资水平的影响、行业水平的变化等

6、；内部因素主要包括劳动差别因素、分配形式对工资水平的影响、企业经济效益对工资水平的影响。　　国家宏观经济政策和有关改革措施　　由于国家有关经济政策和改革措施的影响，在岗职工的工资水平增长、在职职工社会保险费用、职工劳动保护费用、职工住房费用、职工教育培训费用、工会费用等多项开支均受到了制约。第一，据国家社会保险制度规定，企业除按照规定为职工缴纳基本社会保险，还需要支付各种补充保险。第二，从2014年开始，包神铁路公司按照鄂尔多斯社会保险有关规定实行“五险合一”，公司每月需多支付社会保险费用150多万。第三，住房制度改革实施以来，公司为职工缴

7、纳的住房公积金逐年增加，这些规定都具有的法定性和强制性。随着职工收入的增长和改革的不断深入，企业人工成本构成中的不可控因素越来越多，企业人工成本管理工作的难度也将越来越大。　　三、加强人工成本管理的重要性　　是企业深化内部改革,提高企业竞争力的重要内容　　包神铁路是以煤炭运输为主营业务的铁路运输企业，属于比较典型的劳动密集型企业。人工成本在总成本中所占的比重一直偏高，尤其是在经济形势下滑、煤炭市场不景气的时候，高人工成本对企业利润的侵蚀尤其明显。人工成本管理涉及到企业管理的诸多方面,它既是企业成本核算的重要内容,又与劳动管理密切相关。所以，

8、企业在由粗放型经营向集约型经营、由外延式发展向内涵式发展的转轨过程中,切实转换经营机制已显得尤为重要。通过加强人工成本管理,促进企业各项改革,激发企业内生动力,寻求全新的经济增长