产能过剩大背景下的中国钢管业发展

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1、产能过剩大背景下的中国钢管业发展在中国经济发展起步阶段，市场上物资匮乏，产品需求档次也不高，在这种条件下，经济呈高速增长；一旦中低档产品在市场上趋于饱和，由短缺经济走向饱和经济，经济发展速度自然下降并转为中高速增长。这时候，原来适应高速增长的产能规模出现产能过剩，这便是产能周期性过剩；同时，由于低端产品过剩，而高端产品尚不足，又引发产品结构性过剩。当经济下行时，采用强刺激政策，使经济逆周期高增长，加剧了产能过剩。目前中国正处在经济速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。中国钢管业要进行结构调整，可以尝试走“瘦身”与“健身”并举的路线图。所谓“瘦身”，就是过剩产能企业的

2、退出，包括落后产能和长期亏损的企业要淘汰出局，不过要打造好退出通道，妥善安置人员就业等问题，确保社会稳定；所谓“健身”，是指企业要提高自身在学习曲线上的位置，提高核心竞争力，实行联合重组。此前的联合重组之所以“联而不合”，主要原因是出发点以扩大规模为目的，此外还加剧了产能过剩。现在重提联合重组，则是以提高核心竞争力为目的。目前行业和企业发展遇到了体制机制障碍，所以要深化改革，例如发展“混合所有制”，规范国有企业治理，让市场压力能传导到国企身上，催动国企自身有动力愿意兼并重组。当前发达国家实施“再工业化”，制造业回流和兴起对实体经济复苏起到了关键作用。与此同时，劳动密集性产业向更低成本国家和地

3、区（例如东南亚）加快转移。国际经济结构的调整态势，必将促进中国制造业的增长模式更多地依靠全要素生产率的提高，而不是依靠要素投入来拉动。国内外的市场形势要求中国钢管业要加快结构调整步伐，力争在“十三五”期间基本完成结构调整。近期中国钢管行业出现了一些钢管企业陆续倒闭、停产的消息，产能过剩警报再次拉响。解决产能过剩问题不能仅停留在“纸上谈兵”，何况“十三五”规划就要拟订，中国钢管业今后发展的路线图应如何设计，已经摆在行业和企业面前。下面谈一点浅见，以供参考。1中国钢管产能为什么过剩要处理好产能过剩，首先要搞清楚产能过剩的原因。从宏观经济层面来看，就是经济增速从高速转向中高速增长，原来适应高增长的

4、产能规模便出现了过剩，这称之为周期性过剩。那么，为什么高增长的速度会降下来呢？实现高增长，有两个条件：一是产品需求档次不高；二是物资匮乏，市场需求无法得到满足。当市场对中低档次产品需求趋于饱和，或者说中低档产品产能大于市场需求，即短缺经济变为饱和经济时，增长速度就自然降下来了。观察中国钢管行业60年来增长速度的演变，可以得到验证。1.1对各发展阶段的解读第一阶段：由于1949年建国之初，中国钢管产量几乎为零，所以这十年增幅最大，年均增长55.13%。第二阶段：由于1960年后为三年困难时期，1966年后为“文革”时期，所以中国钢管生产增幅下降较多。第三至第五阶段：改革开放后，中国钢管产量高速

5、增长，由短缺经济趋向饱和经济。第六阶段有两点值得注意：①2008年国际金融危机爆发，中国经济受逆周期的强刺激政策拉动，呈现强劲增长。2008-2012年期间，中国钢管新建机组数量达到历史高峰，其中2009年表现最为突出，无缝钢管新建机组28台（套），新增产能408万t。这五年间钢管新增产能中：以无缝钢管数量最多，约为1617万t；其次是螺旋埋弧焊管，新增产能约354万t；直缝埋弧焊管新增产能298万t，大直径（＞Ø406mm）直缝高频焊管新增产能约217万t，以上新增钢管产能累计达2475万t。这就埋下了规模扩张、加剧产能过剩的隐患。当年产能扩张最大的是无缝钢管，其次是螺旋埋弧焊管，也就是目

6、前关停较早、较多的钢管管型生产企业。②2008-2012年中国钢管产量还在增加，但增速呈放缓趋势，由2008年的12.85%下降到2012年的11.13%；钢管表观消费量增速由2008年的12.77%下降到至2012年的11.68%，其中无缝钢管表观消费量增速由2008年的16.34%下降到2012年的8.84%；焊管表观消费量增速由2008年的18.3%下降到2012年的13.08%。2013年中国钢管产量达到7979万t，同比增长7.67%，增速回落0.76个百分点；钢管表观消费量为7120.8万t，同比增长8.44%，增速回落0.23个百分点。1.22014年中国钢管产量增速继续下降2

7、014年1-7月，中国钢管产量达到4992万t，同比增长5.21%，但与2013年同期增长13%相比，增速回落7.88个百分点；钢管表观消费增速比2013年同期增速回落8.23个百分点。其中，无缝钢管产量增速同比回落11.23个百分点，无缝钢管表观消费量同比增速回落12.20个百分点；焊管产量增速同比回落5.8个百分点，焊管表观消费量同比增速回落5.50个百分点。1.3中国钢管表观消费量持续下降意味着钢管产量