产能过剩背景下如何设计企业退出政策_2

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1、广东建材2013年第11期行业资讯进入今年下半年，随着两广地区水泥价格不断走员详细介绍了广东省水泥行业2013年能效对标实施方高，海口水泥价格也开始出现反弹，但上涨频率和幅度案和《广东省水泥企业能效对标指南(初稿)》，对广东省远不如广东地区，此次大幅上调50元／吨，缩小与两广水泥行业开展能效对标工作分阶段实施进行了部署。为市场的差价。进入四季度海南地区下游需求有明显回科学开展对标工作，广东省水泥行业协会联合广州接点升，企业发货环比增加20％以上，加之前期水泥企业适企业管理咨询有限公司共同开发了“广东

2、省水泥行业网当停产减少供应量，促使海口水泥价格再次回到高位。上能效对标管理平台”。广州接点企业管理咨询有限公(来源：中国建材信息总网)司龙晓云副总经理着重介绍了对标管理平台的功能及对标实操等要求，并向与会者进行了对标管理平台现场深圳为进一步提升工程管理操作演示，并进行实操培训。(来源：广东省水泥行业协会)拟建立水泥参考品牌库10月31日，深圳市建筑工务署(下简称“建工署’，)产能过剩背景下如何下发《关于市建筑工务署2013年水泥参考品牌库申报设计企业退出政策的通知》，通知指出，为实现进一步提升政府工

3、程管理水平、加强工程质量管理的目标，该署拟建立水泥参考品我国当前产能过剩情况严重，应借鉴国际经验，在牌库，现面向各水泥供应商、制造厂商收集相关资料信完善市场化退出机制的前提下，进一步丰富退出政策体息，并在今后的品牌库动态管理过程中，该署将定期更系，加强行业内部协调组织的建设，分行业实施有针对新相关信息并实时向社会发布。性的政府直接干预政策。此次参考品牌库的管理方针是“公开征集、择优入国际社会化解产能过剩的路径和经验比较：库、价格优惠、服务至上、定期评价、优胜劣汰”，凡认可国际经验表明，美日欧等市场经

4、济发达国家主要有建工署参考品牌库管理制度，有意参加该署政府工程建两类退出途径化解产能过剩。一类是政府不直接介入，设的建筑(装饰)、机电、水暖材料设备生产厂家，均可向由市场化退出机制自动调节产能过剩的状况。市场化退该署提出入库申请，该署将通过择优方式选择入库品出机制包括企业登记、注销、进入破产程序以及资本退牌。出机制等，这些机制使得资源可以从不能有效利用的领通知同时指出，深圳建工署同期建立建筑(装饰)、域退出，参与到新的循环之中。在产能过剩状况下，低成机电、水暖类材料设备参考品牌库，主要有：天花材料、

5、本的、顺畅的市场退出机制能让企业将资金设备等快捷地面材料、内墙材料、外墙材料、机电材料设备、水暖材地从产能过剩的领域撤出，通过市场主体对自身产能及料设备及其他建筑材料设备等。(来源：深圳市建筑工务经营的调节，起到调整产能过剩的目的。在发达的市场署)经济国家，完善的市场化退出机制是化解产能过剩的根本性机制。“广东省水泥行业2013年能效另一类是政府在某些特定行业产能过剩时进行直接干预，利用财政、税收、金融、产业政策等，通过实施回对标阶段工作暨水泥对标管理购、推动兼并重组、扩大消费、限产、促进产能海外转

6、移、平台实操培训会议"在清远召开淘汰落后产能等手段，化解本国产能过剩问题。这些行业包括农牧渔等受自然资源约束的行业，也包括纺织、为推进广东省水泥行业能效对标工作的扎实开展，钢铁、造船、汽车等基础性工业行业。这些行业主要包2013年l0月29日，广东省水泥行业协会在清远佛冈括：一是投资规模大、影响社会经济稳定发展的基础性组织召开了“广东省水泥行业2013年能效对标阶段工产业，二是涉及国家安全、被政府保护的特定行业，三是作暨水泥对标管理平台实操培训会议”，全省32家重点难以通过市场简单退出的行业。水泥企

7、业能源管理负责人和统计员约50人参加了会在政府直接干预的举措中，通过补贴来刺激消费不议。被看好，它被认为因透支消费需求可能不利于行业中长会上，广东省水泥行业协会许日昌秘书长向参会人一5行业资讯广东建材2013年第11期期的稳定发展；但实施回购、推进兼并重组、促进产能海型。如lng(液化天然气)产品在需求增加，近年来徐工、外转移这些广义的退出政策体系和建立完备的市场退厦工、雷萨重机都推出了新能源挖掘机、装载机、混凝土出机制等政策，一直被视为解决产能过剩的有效举措。泵车等。而随着中央财政环保资金的投入，

8、以及各地方(来源：中国建材信息总网)政府的理解加深，新的治理环境污染工程、改造原有工业工程等会增多。这些对工程机械行业都将提出需求和住建部工信部推广应用绿色建材创造新的机遇。(来源：中国建材信息总网)为加快绿色建材产业发展，带动建材工业转型升广东省木材工业产品国外销售难级，住建部和工信部目前联合成立了绿色建材推广和应用协调组，携手推广应用绿色建材。广东省木材工业产品出口仍然举步艰难，虽然产量据了解，协调组的主要职责包括五项内容，一是加有有所增长，国内业绩大有提高，但是