浙江海事局十三五建设规划

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1、浙江海事局“十三五”建设规划中华人民共和国浙江海事局2016年3月目录前言1一、建设现状评价1（一）主要建设成就11、船舶交管保障有效覆盖22、安全通信保障全面覆盖33、溢油应急保障有新突破44、前沿基地布局得到优化45、船艇装备保障显著提高46、就近泊位保障全面改善7（二）建设效果评价81、水上安全监管能力明显增强82、快速应急反应能力明显提升93、溢油应急处置能力明显改善94、海事综合影响力明显提高10（三）存在主要问题101、快速反应能力有待加强102、现代化安全监控网络有待完善113、巡航救助基地布点有待优化114、溢油应急处置能力有待提升115

2、、海员评估和实训设施有待加强12二、形势需求分析12（一）国家战略布局给浙江海事发展带来新机遇12（二）海洋经济发展对海事服务能力提出新要求13（三）社会快速发展对海事安全监管提出新期待14（四）科学技术创新对基建装备水平提出新要求15三、规划原则目标16（一）规划原则16（二）建设目标17四、建设规划方案18（一）通信监控系统181、系统组成182、布局原则203、布局方案21-II-（二）船艇飞机设施241、系统组成242、布局原则263、布局方案27（三）防污处置设施321、系统组成332、布局原则333、布局方案34（四）基础保障设施351、系统

3、组成352、布局原则363、布局方案38五、重点建设项目40（一）安全通信系统40（二）船舶交管系统41（三）综合指挥系统42（四）溢油应急设施43（五）基地码头设施44（六）业务用房设施57（七）船员评估设施63（八）船舶飞机配置64六、规划综合评价65（一）监管水平更高67（二）覆盖范围更广67（三）应急能力更强68（四）服务效能更优68七、实施保障措施69（一）加强规划实施衔接69（二）加强项目前期落实69（三）加强项目资金保障69（四）加强规划执行督查70附件：70浙江海事局“十三五”建设规划建议项目表70-II-前言党的十八届三中全会确立了全面

4、深化改革的总路线，为各领域“十三五”期的发展建设指明了方向。海事系统作为交通运输系统的重要组成部分，正以全面推进“三化”建设，建立“六大体系”，努力打造人民满意的中国海事，为实施海洋强国战略和推进现代交通运输业发展提供有力支撑。“十三五”期间，浙江海事局将迎来深化管理改革、转变发展方式的重要战略机遇期，为继续完善水上安全监管救助能力，努力实现基础设施保障现代化要求，满足浙江海事监管需求，根据《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划修编》和《海事系统中长期规划》，结合浙江海事局实际，编制《浙江海事局“十三五”建设规划》，规划期为2016年至2020年。本规

5、划通过总结“十二五”期间浙江海事基础设施和装备建设的成效及存在问题，分析了今后发展面临的形势，以海事业务发展需求为依据，提出浙江海事基础设施和装备建设的目标和主要任务，是浙江海事局今后五年基础设施建设和船艇装备建设的指导性文件。一、建设现状评价（一）主要建设成就“十二五”期间，我局以“十二五”发展纲要为统领，紧紧围绕“突出中部、提升两翼、强化近岸、辐射东海”-69-的战略格局，重点建设了一批船舶交管、安全通信、基地码头、溢油设备库和基层业务用房，共完成基本建设项目21个（含跨“十一五”项目6个），新建船艇25艘（含跨“十一五”船艇2艘），十二五期间，预计

6、完成项目总投资7.5亿元。我局辖区水域尤其是重点水域的海事监管基础设施水平得以较大的改善，现代化监控手段和保障力量得到有效提升，主要表现在六大保障体系的基本建成：1、船舶交管保障有效覆盖通过浙北水域VTS改扩建工程、杭州湾跨海大桥VTS工程、温州VTS工程、台州VTS工程、宁波象山港雷达站工程以及宁波VTS扩建工程和舟山VTS扩建工程的建设，浙江沿海辖区重点水域全面覆盖的交管系统网络基本形成，具有34个雷达站，25个同址甚高频通信站，宁波、舟山、温州、台州、嘉兴5个VTS中心和浙江海事局VTS协调中心的系统规模。同时，实现全系统全融合，以船舶交管为主要手

7、段的动态监管在重点水域得到了有效覆盖，极大地提升了水上动态安全监管能力。表1-1“十二五”末辖区VTS布局序号VTS中心雷达站同址VHF基站1浙江海事局VTS协调中心　　2宁波VTS中心北仑山、大榭、峙头、虾峙、游山、大鹏山、穿鼻山、东浪咀、荒屿山、象山角、松兰山、檀头山、南田北仑山、峙头、虾峙、游山、东浪咀、荒屿山、象山角、松兰山、南田-69-3舟山VTS中心马王岗、尖峰山、马迹山、西绿华山、江南山、黄岩头、长白岛、沈家门、青山、元山岛马王岗、马迹山、西绿华山、江南山、黄岩头、沈家门、长白岛4温州VTS中心岐头山、鹿西岛、北麂岛、平阳咀岐头山、平阳咀、

8、北麂岛、鹿西岛5台州VTS中心中山、大陈、狗头山、大岩头、石塘中山、大陈、大岩头