国家工作人员“低买高卖”行为之法律定性——以张某、刘某贪污案为例

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1、法律硕士专业学位论文国家工作人员“低买高卖”行为之法律定性——以张某、刘某贪污案为例TheLegalCharacterizationof“BuyLowandSellHigh”byNationalStaff——TheCorruptionCaseofZhangandLiu作者姓名：杨永指导教师：刘沛谞副教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要贪污罪不仅侵犯公共财物的所有权，亦危害国家工作人员职务行为的廉洁性，给党、国家和人民群众造成重大损失，历来是我国刑法的重点惩治

2、对象。十八大以来，党和政府反贪腐的力度与决心日益增强，我们更应加强对贪污罪的理论与实务研究，以期对司法实践起到一定的积极作用。笔者从一个真实案例出发，对贪污罪中“利用职务上的便利”之“职务”和“职务上的便利”进行深入探究，以便将“利用职务之便”与“利用工作之便”更好地区分开来；对侵吞、骗取、窃取等行为方式进行逐一分析，以便正确把握贪污行为的实施方式以及各行为方式作用的对象；分别从静态和动态不同的角度看待公共财物，以便更好地判断公共财物是否真正遭受损失。全文共分为四大部分，约2万4千字。第一部分：案件基本情况。该部分主要对案情进行介

3、绍，陈列检察机关、一审法院、二审法院及辩护人关于本案的分歧意见，从而梳理出本案的争议焦点。第二部分：法理分析。该部分主要结合案情与案件争议焦点，对“利用职务之便”、贪污罪的行为方式以及如何判定公共财物是否遭受损失等节点问题逐一阐释。第三部分：案件研究结论。该部分结合法理分析与具体案情，得出本案的合理结论：被告人张某、刘某的行为并未利用贪污罪所要求的职务之便，不符合贪污罪的客观行为方式，并未造成公共财物的损失。故此，二被告人的行为不构成贪污罪。第四部分：案件研究启示。贪污罪乃典型的渎职犯罪，作为宽严相济刑事政策的重点，应当受到严厉惩

4、治。但是，为保障人权，防止错误入罪，实践中司法人员应审慎把握贪污罪客观方面的构成要件，准确厘清“利用职务之便”与“利用工作之便”，正确把握贪污罪的实施方式，从动态的角度判定公共财物的价值是否发生减损，从而做到不枉不纵。关键词：贪污罪；职务；职务便利；行为方式AbstractNotonlydoesthecrimeofcorruptionviolatetheownershipofpublicproperties,butalsojeopardizestheincorruptibilityandhonestyoffunctionaries

5、inthestateorgan,causingmajordamagesfortheParty,thenationandthepeople,thusmakingitthekeypunitivetargetofthecriminallaws.Sincethe18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina(CPC),withthePartyandgovernment’sgrowingdynamismanddeterminationtoreinforcetheanti-corruptionme

6、asures,weoughttodevotemoreeffortstothetheoreticalandpracticeresearchintocorruption,anticipatingithavingapositiveinfluenceonthejudicialpractice.Basedonarealcase,theauthorofthispaperdefinesandstudiesdutiesanddutyconvenienceregardingcorruption,attemptingtodifferentiateta

7、kingadvantageofdutiesfromthatofjobsinabetterway;byanalyzingthebehavioralpatternsofembezzling,cheatingandstealingrespectively,thepapertriestocorrectlygraspthemodeofexecutionofcorruptpracticesandthecorrespondingeffectiveobjects;forthepurposeofbetterdecidingwhethercommon

8、propertiessufferlosses,theauthoralsoregardscommonpropertiesfromboththestaticanddynamicperspectives.Thewholepaper,about24,000