以变应变有所作为

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1、以变应变有所作为——对中国未来十年的战略期许(2012-08-0622:32:55)转载▼标签：杂谈驾驭变局创造机遇有所作为——对中国未来十年的战略期许戴旭 2012年是中国农历的龙年，6月初是春夏之交的变换季节，它还可能以世界战略格局转折性的时刻被载入世界政治史。6月1日，美国国防部长帕内塔在新加坡召开的“香格里拉对话”中，宣布未来十年美国将把包括6支航母舰队在内的60%的海军力量部署到亚太；而6月5日，俄罗斯普京在拒绝了奥巴马G8会谈之后隆重访问中国并出席上合组织会议，中俄双方全面提升战略协作关系，上合组织

2、随后以集体的名义，宣布不接受武力解决伊朗问题，被世界舆论称为展示“远大抱负”。一周内两个几乎同时出现的里程碑事件，显示的都是一个趋势：21世纪世界政治即将呈现大幅度逆转并进而酝酿全新的格局。一、当前美、俄同步战略东移，意图都是声东击西冷战结束后，美国挟全胜之威，不思巩固世界和平成果，反而全力开动战争机器，疯狂掠取世界战略要地，沿着其称霸世界的固有战略全面推进，将欧亚大陆三大政治板块之伊斯兰世界、中国和俄罗斯，内定为三大潜在对手，并采取各个击破的战略战术，时而以人权高于主权时而以反恐为名，将三方逼入死角。在二十年

3、的时间里，美国全球战略取得重大进展，但俄罗斯在普京第一任期的强势领导下，利用美国发动中东战争打高能源价格的机会，迅速扭转了低迷的经济形势，同时利用美国深陷伊拉克和阿富汗泥潭的机会，大刀阔斧完成军事变革，赢得复兴的本钱。此次普京重新执政，必将在原有基础上，反击美国的战略压迫，逐步踏上以新的政治样式部分恢复俄罗斯昔日辉煌的道路。“香格里拉对话”结束后，帕内塔“巡视”了南海战略要地金兰湾。这是美越历经数年眉来眼去之后的第一次战略拥抱，是亚太地区政治格局重要的质变标志。冷战年代，美苏在亚太对峙的主要标志就是前者在菲律宾

4、苏比克港、后者在越南的金兰湾开辟军事基地。现在，美国对这两个地方都跃跃欲试。但是，美国没有想到，俄罗斯抓住美国战略东移的时机，也摆出了一个战略东移的架势。表面看起来是战略上“驰援”中国，实际上是俄罗斯的一次全球性的主动战略出击，以彻底改变近二十年来俄罗斯被排除在重大国际事务之外的局面。两个曾经在世界上分庭抗礼的国家，在新的时间、新的地点，以新的形式重新站上了擂台。但是，由于美俄各自国家战略不同，利益重心不同，所以看上去双方似乎都围着中国转，但真实意图是完全不同的。美国是全球一盘棋，其战略东移，眼下看是对中国进行

5、战略牵制，以集中欧洲力量、中东附庸力量，发起新一场中东战争，最后拔除叙利亚和伊朗等两个不顺从美国的政府；长远看则是未雨绸缪，为中东战事结束后，瞄准中国，进而对中俄各个击破提前布局。而俄罗斯的战略东移，实际上也是声东击西。已经无力与美国全球争衡的俄罗斯，利益重心在原苏联、今独联体地区——普京在竞选中就已经提出未来十年将构建欧亚经济共同体，太平洋只是俄罗斯的一块战略鸡肋，属于边缘利益。俄罗斯不可能在这个地区与美国及其盟友发生重大冲突，以免陷入战略上的两面受敌。而太平洋方向，中国海域的钓鱼岛和南沙群岛，都是中国的核心

6、利益，中国绝不可能放弃。这样，俄罗斯希望以中国为支点，借助并辅助中国的力量，在这里对美国进行战略阻滞，俄罗斯就可以集中力量，在中亚方向对美国北约东扩、欧盟东进、欧洲部署反导系统等，进行战略推挤。欧亚大陆正在上演一场空前的全球政治大博弈。继19世纪的鸦片战争、20世纪的抗日战争之后，21世纪的中国又一次面临全球性政治危机。不同的是，这一次中国被至于世界战略博弈的中心，同样不同的是，今天的中国拥有足够的力量可以主宰自己的命运，并且可以对世界和平作出应有的贡献。二、中国应以变应变，创造机遇，有所作为每一次重大历史变局

7、，都会深刻而全面地影响世界历史。冷战展开，中国及时跳出两极对抗的危局，以三个世界理论为自己找到一块“不败之地”；冷战结束，中国又先行一步，在美国夺取冷战成果的时候，集中精力“以经济建设为中心”。现在，随着美国名义上的反恐即将结束，美俄都在积极布局未来，世界战略的又一次变局已经来到。中国也必须以世界视野、长远思维，适时进行战略调整，以赢得民族生存发展的机遇。战略的实质永远是国家和民族的生存发展，但战略思维的特点是依据现实顺势而为，战略路径的选择是趋利避害。当前世界形势与中国改革开放之初比已有天翻地覆的变化，美国对

8、中国的定位及中国海域的安全形势都完全不同于以往，而中亚地区对中国的意义也具有新的内涵。笔者据此认为，中国未来国家发展的战略重心，应该从遥远的“海外（西方）”，逐步调整到陆地相连的“门外”，改革开放国策不变，但策略适度修正，将主要面向欧美经济出口转向区域合作全面发展。这是由以下两大国际战略现实决定的：一是美国的战略是在沿海方向全面封堵中国，其对中国的C形包围分为海上和陆地两段。海上部分从