冷战时期不结盟运动对世界经济形势的评估

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1、冷战时期不结盟运动对世界经济形势的评估湖北社会科学2011年第2期冷战时期不结盟运动对世界经济形势的评估高志平(湖北师范学院历史文化学院,湖北黄石435002)摘要:冷战时期不结盟运动高度重视对世界经济形势的评估工作。不结盟运动评估世界经济形势的工作大致经历了三个不同的发展阶段,并且各阶段呈现出不同的特点。初始阶段:无制度安排,缺乏系统性。发展阶段:建立了研究和情报系统,评估工作制度化。高潮阶段:进一步明确了研究和情报系统的任务和目标,评估工作系统而深入。不结盟运动对世界经济形势的评估增强了其在国际舞台上的政治地位。关键词:不结盟运动;评估;世界经济形势中图分

2、类号:K153文献标识码:A文章编号:1003-8477(2011)02-0112-04不结盟运动自1961年9月成立以来,至今走过了近半个世纪的历程。它既是发展中国家联合自强、维护共同利益的重要平台,也是第三世界崛起的标志性事件之一,更是活跃在当今国际舞台上的一支重要力量。国内外学术界关于不结盟运动的研究一般针对其在政治经济领域反对新老殖民主义、维护世界和平,以及争取建立国际新秩序的斗争,而对于其在国际经济领域的活动则关注不够。另外,评估世界经济形势是相关国际组织或国家集团出台其经济政策和主张的基础。学界一般也只是注意到经合组织、国际货币基金、世界银行、关贸

3、总协定(1995年后为世界贸易组织)等国际经济组织对全球经济趋势及其影响的研究分析工作,而对于不结盟运动评估世界经济形势的工作则缺少研究。本文认为冷战时期不结盟运动逐渐重视对世界经济形势的评估,不结盟运动在这方面的工作经历了一个不断完善的过程。大致说来,它经历了初始、发展和高潮的三个阶段,并且各阶段呈现出不同的特点。对世界经济形势的评估是不结盟运动重视经济问题的重要表现之一,它在不结盟运动的发展进程中起了很重要的作用。一、不结盟运动对世界经济形势评估工作的初始阶段已有的研究认为,20世纪70年代以前,由于发展中国家在国际层面活动的重点是在政治领域中开展反对新老

4、殖民主义、帝国主义和维护世界和平的斗争,因此,当时对全球经济趋势及其影响的研究分析工作,几乎只由经济合作与发展组织、国际货币基金、世界银行、关税与贸易总协定等国际性经济组织进行,它们的分析研究主要着重发达国家的问题,而对发展中国家的经济发展及其影响不那么重视。[1]这种结论并非完全正确。因为,在20世纪60年代,作为发展中国家集团,不结盟运动在其初期的活动中,就非常关注要“消除殖民主义和帝国主义遗留下来的经济不平衡状态”,[2](p26)而这种理念是源自于不结盟运动对世界经济形势的分析与判断。在早期不结盟运动几次首脑会议通过的最后文件中都有分析世界经济形势的内

5、容,这就是明确的例证。1961年9月,第一次不结盟国家和政府首脑会议在南斯拉夫的贝尔格莱德举行,会议通过的《宣言》指出:会议“目的是就国际问题交换意见,以便更有效地对世界和平与安全以及各国人民之间的和平合作做出贡献”。这虽然表现出不结盟运动成立初期的政治元素十分浓厚,但与会首脑们还是认识到世界经济形势的变化对世界和平与安全的重要性,因而在《宣言》中强调指出:人类“在发展科学、技术和发展经济的手段方面已经取得了巨大的进步”。[2](p20)1964年第二次不结盟国家和政府首脑会议通过的《和平和国际合作纲领》也指出了世界经济关系中的不平衡问题,它指出:“世界经济的

6、结构和现有的国际性的国际贸易和发展机构既没有缩小发展中的国家和发达国家的人民之间的按人口计算的收入的差距,也没有能促使采取国际行动来纠正发达国家和发展中的国家之间的严重的和日益加剧的不平衡现象。”[2](p34)可见,作者简介:高志平(1964—),男,历史学博士,湖北师范学院历史文化学院副教授。基金项目:湖北省教育厅人文社会科学研究项目(编号:2010d070)的阶段性研究成果。112··早期的不结盟运动还是注意到了世界经济问题,尤其是发展中国家的经济问题。当然,这一时期不结盟运动对于世界经济形势的分析,是服务于反对殖民主义、帝国主义的政治目标,其内容既不系

7、统,也不深入。到了20世纪70年代,不结盟运动开始把工作的重心从政治领域转向经济领域,于是,它更加关注世界经济问题。1970年9月,第三次不结盟国家和政府首脑会议通过的《关于和平、独立、发展、合作和国际关系民主化的宣言》指出,其他国家对不结盟国家内部事务的干涉已经到达了令人吃惊的程度;坚持认为,发达国家和发展中国家之间经济上的差距不断扩大,富国越来越富,穷国继续穷困;发展中的国家被剥夺了享有平等和有效地参与国际间进步的权利;目前被富国所垄断的技术革命,应该成为发展中国家进步的主要机会。[2](p60)这实际上反映出不结盟运动不仅开始注意到世界经济关系,而且也开

8、始注意到了经济问题的政治意义。这次会议

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