美国因素对中拉关系影响

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1、美国因素对中拉关系影响摘要：拉美地区历来被美国人当作自己的”后院”，可以说，美国对拉美的政治、经济、安全等各方面都产生了重要影响。因此，在外交关系的处理上，拉美各国同样深受美国的影响。针对中拉关系，在不同的历史时期随着美国对中国政策的变化，拉美各国也相应的调整了其对中国的政策。因此，美国因素是中拉关系发展中的一个不可忽视的重要因素。关键词：中拉关系；美国因素；影响不同历史时期，美国为实现自身利益的最大化，美国对拉美采取了不同的干预政策。这在中拉关系的发展曲折过程中体现的尤为明显，新世纪以来，伴随着中拉关系的迅速发展，美国对中拉关系发展的警惕性更加提高。一、美国对拉美的初期控制

2、61823年，美国总统门罗以年终报告的形式发表了一个对外政策声明，这就是著名的”门罗宣言”。”门罗宣言”包含了3个基本内容:第一，不准殖民的原则。第二，互不干涉的原则。第三，美洲体系原则。门罗宣言发表，受到了拉丁美洲国家的普遍欢迎，产生了不可低估的重要意义，门罗宣言实际上奠定了以后美国对拉美外交政的基础。可以说，美国从建国初期就将拉美地区作为自己的势力范围，此阶段，虽未对中拉关系产生重大影响，但对以后美国对中拉关系的发展产生影响奠定了基础。二、冷战时期，美国对中拉关系的重大影响（一）冷战时美国对拉美的政策干预二战结束不久，美国便与苏联形成了冷战的局势。拉丁美洲在美国的全球战略

3、部署中占有重要的地位。为了同苏联对抗，美国要在军事、政治、经济和意识形态上等控制拉丁美洲。政治上，美国与拉美各国签署《美洲因家间互助条约》，建立了美洲国家组织，以代替二战前的泛美体系。经济上，美国也采取了些针对性的措施和政策。1949年，美国总统杜鲁门在就职演说中提出，”……我们的日标是帮助世界上自由的民族，通过他们自己的努力，生产更多的食物、更多的衣服，更多的建房材料和更多的机械动力以减轻他们自己的负担”，这就是著名的”第四点计划”。通过这些措施，美国巩固了在拉美的绝对优势地位。在此后的美苏争霸中，针对美苏关系的变化，美国各届总统又提出了适应不同时期的拉美政策。例如：196

4、0年，美国肯尼迪政府发起了”争取进步联盟”计划。卡特政府在1977年上台后，采取了理想主义色彩浓厚的”人权外交”的”新方针”。这些政策的提出，都无一例外的加强连美国对拉美的控制，使拉美为其自身的全球利益服务。（二）冷战时期美国因素对中拉关系的影响6此阶段，可以说是美国对中拉关系的影响和控制最为直接、深刻的一个阶段。新中国成立之初，美国对中华人民共和国采取敌视、围堵、遏制的政策，拉美各国也紧步美国的后尘，对我采取同样的政策。在联合国追随美国投和美国一样的票，在国际舞台上发表敌视中国的言论。在很长的时间内，拉美各国在处理中拉关系时都跟随美国，而中美关系的改善也成为了中拉关系改善的

5、风向标。20世纪70年中美关系得到改善，拉美许多国家也纷纷与中国建交。例如，中美关系1971年缓和后，拉美部分国家诸如秘鲁、墨西哥、巴西、阿根廷等陆续同中国建交。所以说，此时期，美国因素成为中拉关系发展所必须考虑的因素，对中拉关系的发展产生了极其重要的影响。三、冷战结束后，美国对中拉关系的影响（一）冷战后美国对拉美政策的干预冷战的结束后，美国得以在拉丁美洲重新确立了霸权地位，短时间内不会存在竞争对手。美国政府也不断调整其拉美政策，从重视安全与战争问题转到经济问题和政治民主化的问题上。6克林顿政府时期的拉美政策，它基本上沿袭了老布什时期开创的新拉美政策，克林顿政府将推行自由贸易

6、和市场改革作为其首要任务，其次是在拉美巩固并扩大民主，实现”所谓的”公正、公平的选举上；最后是解决拉美地区的非传统安全问题和社会问题：其中禁毒、贫困、教育等是几个重点问题。奥巴马执政以后，他提出”重塑美国在美洲的领导地位”，建立”新的美洲联盟”政策。奥巴马的拉美新政，是迫于当前复杂的国内外形势，为巩固其全球霸主地位、保障国内经济发展与能源安全而做出的政策调整。首先，对拉政策的调整是恢复发展国内经济的需要。2008年全球性金融危机的发生使美国经济受到巨大冲击，美国急需从拉美经济的发展中受益。其次，新兴国家特别是中国在拉美地区的影响力不断扩大促使美对拉政策调整。进入新世纪以来，中

7、国的经济已经连续保持了多年的接近或超过10%的增长。目前中国是仅次于美国的拉美第二大贸易伙伴国，已超越美国成为巴西最大投资方和贸易伙伴，在拉美地区的影响力日趋明显。可以说，这种情况也成为美国调整其拉美政策的最重要驱动力。（二）美国因素对新世纪中拉关系的影响面对这种情况，美国会认真评估、对待中国在拉美地区力量的增强，并为恢复其在拉美地区的霸权采取多种措施，这些措施的实施必将会对中拉关系的发展产生重大影响。1、增加了中拉关系政治上的不确性6奥巴马政府上台伊始，美拉关系有所冷淡，拉美独立自主意识不断增强。拉美