【精品word文档】xxx年度预算项目支出过程评价总结报告

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1、闵行区2011年度预算项目支出过程评价总报告闵行区财政局2011年11月目录一、预算项目支出过程评价工作背景与实施1（一）评价工作背景1（二）评价工作实施1二、预算项目支出过程评价结果3（一）项目评价结果概述3（二）项目评价结果分析4三、预算项目支出管理的成绩与不足7（一）预算项目支出管理的成绩7（二）预算项目支出管理的不足8四、完善预算项目支出管理的建议10（一）充分发挥区级财政引导作用10（二）全面提高预算项目执行效率10（三）强化预算项目支出监管力度10（四）提升预算项目管理的科学化精细化水平10五、预算项目支出过程评价工作展望12（一）预算项目支出

2、过程评价工作的定位12（二）预算项目支出过程评价工作推进思路12附件：预算单位自评报告摘要15为进一步落实闵行区区委、区政府关于“以结果为导向绩效预算管理”的精神，闵行区财政局结合本区财政预算项目支出的特点，选取了2011年度47个财政预算专项项目实施了过程评价，目的是通过规范财政支出过程管理，促进财政资金使用效益的提高。本次过程评价采取以预算单位自评为主，中介机构辅导、核查核对为辅的方式，保证了评价结果的准确性与客观性。一、预算项目支出过程评价工作背景与实施（一）评价工作背景为贯彻财政部《关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕

3、285号）、《上海市人民政府办公厅关于转发市财政局制定的〈上海市财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（沪府办发〔2011〕1号）和闵行区区委、区政府“关于全面推行以结果为导向绩效预算管理改革”的精神，落实闵行区全过程的财政预算绩效评价的要求，闵行区财政局于2011年8月25日下发了《关于开展2011年度预算项目支出过程评价工作的通知》（闵财行〔2011〕78号），启动了预算项目支出过程评价工作。过程评价的目的旨在对正在实施的预算项目绩效目标进行跟踪，对财政预算项目支出进行监测，为各单位预算执行提供及时有效的反馈信息以便于年度预算执行的准确性，为项目的支出

4、结果（后）评价奠定基础。（二）评价工作实施1．评价组织机构为了保证评价工作的有序开展、按期推进，本次预算项目支出过程评价由闵行区绩效评价工作领导小组统一领导，由闵行区财政局统一组织实施。具体评价工作以预算单位对预算项目执行情况自评为主，同时为了保证评价工作的准确客观，本次评价工作委托上海金融学院等十一家科研及社会中介机构具体负责辅导和协助预算单位开展自评工作，内容包括预算项目绩效指标的设计、完善以及论证，辅助预算单位撰写并出具自评报告等工作。1082．评价范围本次预算项目支出过程评价共有47个项目，涉及区民政局、区农委、区水务局、区卫生局、区教育局、区绿容

5、局、区建交委、区公安分局、区人保局、区房管局等十个部门。3．评价指标体系本次评价指标体系的设计遵循了相关性原则、可比性原则、经济性原则、重要性原则，针对预算项目过程管理的特点，从项目定位、项目计划、项目管理、项目结果四个纬度对预算项目进行绩效评价。在坚持结果导向的同时，突出过程评价。同时，指标的设计体现共性和个性相结合的原则，能科学的反映项目的绩效水平。闵行区2011年预算项目支出过程评价的指标体系共由三级指标构成。一级指标和二级指标由财政部门统一制订，三级指标预算单位可根据项目具体情况，结合第三方评价机构的意见对其指标和权重作出适当的调整。4.评价工作步

6、骤2011年9月8日，闵行区财政局召开了预算项目支出过程评价的动员大会，部署了评价工作。过程绩效评价工作共分三个阶段：第一阶段为准备阶段，预算单位做好项目执行情况基础资料收集、评价指标的确定等工作。第二阶段为自评阶段，由中介机构辅导预算单位开展自评工作，协助预算单位完善评价指标设计和评价报告。第三阶段，由预算单位将自评报告在闵行区门户网站上公示。108二、预算项目支出过程评价结果本次预算项目支出绩效过程评价的47个项目中，“市政设施养护经费”项目由于预算安排原因合并到其他项目中，所以本次评价工作共收到有效自评报告46份。（一）项目评价结果概述根据本次自评报

7、告得分情况的统计，达到优秀的项目为24个，占到全部项目的52%，其中农保区级统筹补贴资金、征地镇保人员就业补贴、闵客运公司成本规制考核后亏损补贴以及物业管理共建奖励经费等项目的得分都超过了95分；有17个项目达到优良，占比例37%；农业产业化补贴、村集体经济组织补贴、农民直接补贴、社区卫生服务中心政策减免性补贴4个项目为良好，占比例9%（如图1所示）。图1：绩效评价结果等级构成比例从本次实施过程评价的46个项目的得分情况来看，平均得分为88.29分，其中45个项目达到了良好以上（如图2所示），总体绩效水平优良，反映出项目的目标定位明确、项目实施及管理制度完

8、善、财政资金的使用合理、大多数都达到了既定的绩效目标，产生了较好的