解放思想,放眼国际,构建枢纽

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1、解放思想，放眼国际，构建枢纽创新性推进珠海共青团事业全面转型升级(初稿)为深入贯彻落实省委常委、市委书记李嘉同志来团市委机关调研的指示精神，以“科学发展走新路，‘十二五’崛起看珠海”的总体要求为统揽，把共青团组织打造成为国际化、社会化、项目化、阵地化、品牌化的枢纽型组织，为推动“蓝色珠海，科学崛起”发挥青年的独特作用，实现我市共青团事业的全面转型升级，力争成为全省乃至全国青年工作的示范和标杆，进一步认清当前形势、构建宏大事业格局、理清总体工作思路、制订总体发展战略、明确实施路径、细化具体举措、落实保障措施

2、，以国际视野、战略眼光和全局观念统领我市共青团事业，特制订本方案。一、发展基础（一）宏观背景。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深

3、刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会转型已驶入“历史的三峡”26，改革创新、转型升级已进入“深水区”。共青团面临的经济社会发展的形势也发生重大转变，需要积极应对社会转型和变迁，以全面转型升级的意识，解放思想，放眼国际，立足实际，创新性推进青少年事业的全面发展。（二）珠海实际——请根据团市委工作实际，以一千字为限，分三四点总结一下过去几年的工作成就。二、发展问题与瓶颈珠海共青团事业的发展现状，比照汪洋书记提出的“科学发展走新路，十二五崛起看珠海”的总要求、“蓝色珠海，科学崛起”

4、的未来发展战略和珠江口西岸核心城市的总体定位，成为全省乃至全国共青团事业的旗帜和标杆，还有一定距离。创新性的转化上级党委政府和团组织的重点任务和中心工作，还有待改进。发挥各级团组织和青年组织服务青年，引领时代的作用，还需进一步提升。青年组织与青年之间的关心还需进一步紧密，青年与社会互动的深度和广度需要进一步加强。传统的思维方式、工作模式和活动内容没有完全摒弃和突破，一阵风、虚、浮的工作方法和形式主义的工作内容没有彻底杜绝。共青团事业发展的宏观格局不够超脱，思想不够活跃，视野不够开阔，创新的意识和精神有待加

5、强，整合社会资源的能力有待改进，国际化、社会化、项目化、阵地化、品牌化运营的能力有待提升。三、国际经验261、英美政党的青年工作。英美国家的主要政党都非常重视青年群体，一般都设立青年党团来开展青年工作，吸引并培养优秀青年进入本党，进而掌握未来政党能力建设。以英国为例，三个主要政党都秉持谁赢得青年，谁就赢得未来。别建立了隶属于政党的青年组织：保守党经营“未来保守党”（CF），工党力推“青年工党”（YL），自由民主党则打造“自由青年联盟”（LY）。“政党搞青年组织，直接功效是借助青年人的力量为政党服务。“未来

6、保守党”，在国内的议会选举、伦敦市长选举中，立下了汗马功劳，被称为保守党的“突击队”。国工党和保守党在执政期间，每年都会从大学毕业生中精选一部分优秀青年作为后备人才，安排到政府部门边锻炼、边培养，对表现突出者予以快速晋升和提拔。英国工党设有青年工党全国委员会，并在2005年修订的党章中指出，要争取年轻人对工党理念和主张的共鸣。英国还与2000年成立的“青年议会”，是年轻人政治实习的一大平台，这个仿照英国议会制度的600人组织，每年都会引来五十多万张选票，当选的“青年议员”可以代表当地青年向政府和国会议员提

7、出种种意见。美国政党一般也成立自己的青年组织，比如美国民主党青年组织是美国民主党的官方青年组织，也是美国最大的全国性政党青年组织。在全国50个州拥有1500多个基层组织，共15万成员，包括学生、青年工人和家庭中的年轻成员。目标是组织党内36岁以下的青年通过进步运动、改革创新和参与候选人选举，从而增强民主党的凝聚力。任务是让更多的青年加入民主党，构建一个可行、可靠的青年选民联盟，长期参与或服务于民主党。民主党青年选民联盟的建立基于一种点对点的交流和教育模式，鉴别有潜力、可说服的青年选民，通过点对点沟通教育，

8、用传统或创新的方法说服他们投票，26调查游说是该模式的核心。通过改革建设强大的基层组织，建立州伙伴项目，建设一个强大的基层民主党青年组织体系，大大加强了对基层组织的直接财政支援和人力支持，形成强大的政党稳定执政基础。此外，青少年组织种类繁多，类型多样，青年总裁组织、青年农夫协会及各类运动体育文化青少年组织异彩纷呈。通常美国具政治属性的青年组织并不多见，但带宗教背景的青年社会服务团体却比比皆是，基督教青年联合会便是影响力较大的一