资源描述：
《论我国开征遗产税对贫富差距的调节作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、论我国开征遗产税对贫富差距的调节作用ll_gi=_论我国开征遗产税对贫富差距的调节作用周殷红刘显福江西省南昌理工学院330044【摘要】《半月谈》刊登了《来自大城市的贫富差距调查报告》,文中呈现我国目前社会贫富差距也越来越明显,差距越拉越大.如果这差距不加以控制,就与我们社会主义的最终目的相距越来越甚远,以致最终相背离.如何缩小目前的贫富差距,是个非常复杂的问题,本文就单以开征遗产税的作用来简略作一探讨.【关键词】贫富差距开征遗产税调节作用立法中图分类号:D912.29文献标识码:A文章编号:1009—4067(2009)12—0005一l一,我国贫富差距的现状最近,来自国家发改委的《促进形
2、成合理的居民收入分配机制》的调查揭示,从1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群间的收入差距,从7.3倍上升到23倍,特别是城乡居民收入差距已达到历史最高水平,城乡整体基尼系数达到0.465.报告里面指出,目前收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近50%,收入最低的10%家庭的财产总额占城镇居民伞部财产的比重町能在1%l:下,80%IfI等收入的家庭仅占有财产总额的一半.同时,各行业之间收入差距也明,特别是垄断行业的收入在持续快速增长,如石油,烟草,钢铁,电信,电力,金融等职工年薪能达到l0万元以上,而纺织业,农业,文体用品制造业等行业的职工年平
3、均工资却低于2万元.二,解决当前我国贫富差距的对策之一开征遗产税从当前我国贫富差距问题的现状来看,虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度,但如果这差距不加以控制,就会引发一系列的社会矛盾和问题,甚至会威胁到社会的稳定和安全,与我们社会土义的最终日的相距越来越甚远,以致最终相背离.所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距.遗产税的开征有助于加强对遗产和赠与财产的调节,缩小我国的贫富差距,防止贫富过分悬殊.(一)开征遗产税可调节社会分配,缩小贫富差距,促进社会良性循环.国家通过开征遗产税收的手段,实行区别税负,将拥有高额遗产者一部分财产归为社会所有,用以帮助和扶持弱势群体及建立全面,系统,适度
4、,公平和有效的社会保障体系,形成社会一种分配的良性循环.(二)开征遗产税可增加财政收入,加大中西部投入,缩小区域问贫富差距.作为直接税中的重要税种之一,遗产税能在一定程度上捕捉所得税漏掉的税源,补充部分财政收入,促进区域经济的发展,缩小区域间的贫富差距.(三)开征遗产税可以限制私人资本,防止贫富过分悬殊.目前,我国居民的贫富悬殊日渐拉大,特别在一些大中城市,如在上海一方面是居住在棚户区和老旧社区的人们,是连棚屋和老旧房的产权都没有的无房一族.而另一方面是富人云集,每平方米JL万元的楼盘,开盘就抢光.如今年8月8日在浦东新区开盘的星河湾小区,周边楼价每平方米2万元,它卖到5万元,总共322套房
5、,一天之内卖260套,总销售额超过40亿元.所以在贫富悬殊,社会矛盾激化的现代社会里,适当限制私人资本,是缓和社会矛盾的一种方法.遗产税的征收,可以将部分私有财产转化为国家所有,从而适当限制私人资本.(四)开征遗产税可以抑制社会浪费.遗产继承所得对接受者而言足不劳而获,容易使继承人奢侈浪费,败坏社会风气.课征遗产税,将一部分财产转为社会拥有,对抑制浪费,形成良好社会风气有一定作用.(五)开征遗产税可以平衡纳税人的心理.由于重课由继承遗产而获得的非劳动所获的财产,减少因血统,家庭等非主观因素带来的财富占有,使人们在心理上感觉较为公平.三,促进我国遗产税的开征遗产税作为避免财富过度集中,调节贫富
6、差距的有效手段,在建设和睹社会的时代背景下应是一种必然的趋势.我国在2004年9月21同就制定了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》,虽然开征遗产税的经济基础已经具备,但因我国目前相应的配套法规还小健全,一直没有实施.为了促进我同遗产税的开征,要做到:(一)制定和健全有关个人收入申报,财产登记和处理等方面的法律法规.要对遗产税的税源——财产进行控制,就必须普遍建立财产申报制度,我国这方面的法律,法规甚少,西方国家普遍实行的关于公民和领导人收人申报的”光法”在我国付之厥如.这种法律环境,兀疑对遗产税的征管是极为不利的,因此,应尽快制定和健全有关个人收入申报和财产登记,处理的法律,法规.这止
7、匕法律法规,应规定公民在取得,转移财产时,必须办理相应的申报登记手续,特别是应规定房地产管理机关,车船管理机关,专利机关,银行,保险公司,证券交易机构和工商行政管理部门等有义务提供死者的财产的有关情况;公,检,法部门和公证机关也应提供有关情况并予以大力配合,在纳税人缴纳遗产税前,廊冻结其财产.(二)完善《继承法》.我国的《继承法》制定得比较早,对遗产纳税方面的规定是一片空白,必须对现行《继承法》加以完善,以与
