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时间:2018-07-19
《大银镇2012年反腐败治本抓源头工作意见.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、大银镇2012年反腐败治本抓源头工作意见为做好2012年全镇反腐败治本抓源头工作,根据《毕节市2012年反腐败治本抓源头工作意见》(毕纪办通[2012]19号)精神,结合我镇实际,现提出如下工作意见:一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届中央纪委七次全会、十届省纪委七次全会、市纪委一届二次全会、七星关区纪委一届二次全会及国务院、省政府第五次廉政工作电视电话会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责
2、任制。不断健全源头治理法规制度,不断完善源头治理工作机制,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,努力取得治本抓源头工作的新成效。二、主要工作任务(一)深化行政管理制度改革继续深化行政审批制度改革,推进行政审批事项的清理、精简和调整,对保留的审批项目,要加强监督制约,完善审批程序,紧紧围绕“六统一”规范化管理的要求推进镇政务中心建设,巩固全镇便民利民服务中心工作。进一步做好行政审批电子监察系统工作,切实抓好系统应用,保障行政审批电子监察系统高效
3、稳定运行。强化对政务服务中心审批服务窗口的监督检查,加大对行政审批过程中违法违纪违规问题的查处力度。继续推进便民服务体系建设,重点抓好镇政务服务中心、村便民利民党务政务综合服务中心(站、点)建设。加强对行政处罚自由裁量权细化标准执行情况的监督检查。完善行政执法过错责任追究制和评议考核制。(牵头单位:镇综制办、镇纪委办)(二)深化干部人事制度改革认真贯彻实施《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。健全干部选拔任用、考核评价、管理监督
4、和激励保障机制,稳步推进差额选拨干部制度,探索建立完善干部初始提名制度、考察对象报告个人有关事项制度。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,严肃查处严重违反组织人事纪律的案件。继续开展党政领导干部和国有企业主要负责人经济责任审计和离任审计工作,高度重视审计成果的运用。(牵头单位:镇组织办、镇纪委办)(三)深化司法体制和工作机制改革-4-认真贯彻落实中央《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,以加强权力监督
5、制约为重点,紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节,积极推进审判公开、检务公开,规范司法人员自由裁量权行使,保证严格、公正、文明执法。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,惩治和预防司法领域中的腐败行为。健全执法过错、违纪违法责任追究等制度,提高司法公信力。(牵头单位:镇政法委)(四)深化财政管理制度改革深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革,认真落实将预算外管理的非税收入纳入预算管理的相关规定,严格财政监督,建立完善财政监督信息披露和公告制度。
6、加快推进预算公开,加强政府性债务管理。积极推行公务卡制度改革,对执行“收支两条线”的情况进行全面检查,巩固治理“小金库”成果。(牵头单位:镇财政所)(五)深化投资体制改革健全和完善投资项目审批制,健全政府投资管理机制,积极推进政府投资项目公示制度和信息公开制度,认真执行政府投资项目后评价制度和责任追究制度。进一步转变政府管理职能,调整优化基本建设投资项目流程权限,合理界定政府投资范围,落实企业投资自主权。(牵头单位:镇纪委办)(六)完善工程建设项目招标投标监督制度认真贯彻落实招标投标违法行为记录公
7、告制度,用好统一公开平台,依法公告违法行为记录,积极推进工程建设项目招投标领域“制度+科技”的监督管理途径和办法。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制。加强对民生工程、基础设施、生态环境等建设项目招投标情况的监督检查,严肃查处违纪违法案件。加强工程建设领域信息公开力度,逐步提高信息发布的数量和质量。(牵头单位:镇纪委办)(七)完善经营性土地使用权和探矿放、采矿权出让制度加强土地、矿产供应及开发利用情况监管,实施专项检查工作,严肃查处非法批地、出让土地、违规征地拆迁以及违法违规审批出让探矿权、采
8、矿权等问题。规范经营性用地和探矿权、采矿权招拍挂出让行为。加快推进探矿权、采矿权等矿业权出让市场化进程,探索建立长效机制,加快推进工程建设、土地使用权和矿业权市场体系、信息公开建设。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。(牵头单位:镇土管所)(八)完善政府采购制度强力推进政府采购信息公开,建立健全政府采购招投标和内部监督制约机制。进一步扩大政府采购范围和规模,完善政府采购预算编制制度,积极推进政府采购电子化进程。通过多种方式扩大评审专家数量,改进专家抽取、评审及考核评
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