2011年治本抓源头工作方案

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1、三都水族自治县人民政府办公室2011年反腐败治本抓源头工作方案为进一步贯彻《三都水族自治县2011年反腐败治本抓源头工作实施意见》（三纪发[2011]9号）文件精神，加强政府办党风廉政建设和反腐败工作，做好服务工作，促进我县经济社会持续健康协调发展。根据县纪委的统一部署和要求，结合县政府办公室实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯中央十七届中纪委六次全会、十届省纪委六次全会、九届州纪委五次全会精神和州、县纪委的指示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督、惩处四项举

2、措并重，紧密结合本部门工作实际，进一步推进政府办党风廉政建设和治本抓源头建设，为我县经济社会发展提供坚强有力的政治保障。二、工作目标深入贯彻落实中央《关于深化行政管理体制改革的意见》，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，切实转变政府职能，营造良好的发展环境。进一步精简和调整行政审批事项，减少审批环节，缩短办理时限，努力实施行政审批电子监察系统建设。对县直机关行政职权进行梳理审核，细化行政权力运行流程，对行政处罚自由裁量权进行规范。认真贯彻《政府信息公开条例》，扩大公开范围和层次，规范公开内容和形式。进一步完善政府信息主动公开、依

3、申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施。深入推进行政权力运行公开透明和程序化，对县直各部门行使行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等职权进行清理，并向社会公布。加强行政服务中心建设，规划行政服务中心的机构职能、管理制度、运行模式、人员配备、服务内容。推行电子政务，加快网上审批系统建设，及时掌握群众关注的热点、难点问题，有针对性地扩大公开渠道。开拓服务领域、优化工作流程、改善软硬件环境，提高行政服务水平。进一步规范庆典、研讨会、论坛活动。对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动要开展自查自纠和登记审核，不符合规定的坚决予以撤销，确需

4、举办的要按规定履行审批程序并加以规范。对违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为，一经发现，要立即纠正和查处。三、主要措施一是切实加强领导。成立了以办公室主任韦正忠任组长，班子其它成员任副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，下设办公室于县政府法制办公室。并制定2011年反腐败治本抓源头工作实施意见，专门召开会议安排部署，切实加强调度，保证了各项工作有序推进。二是加强执法监督。首先加强规范性文件备案审查力度。通过对乡镇人民政府和县属行政机关报送备案的规范性文件审查，及时纠正违法的规范性文件。其次认真做好行政执法监督

5、工作。明确由县政府法制办负责受理涉及行政执法方面的举报、投诉，对群众反映的行政机关失职，无法律依据、越权等违法行政行为。加强行政执法监督的制度建设。认真开展规范庆典、研讨会、论坛活动工作，对符合要求的要坚决予以撤销，对确需举办的庆典、研讨会、论坛活动要按照规定履行审批程序并加以规范。对违规举办活动的，按照相关规定要立即纠正和查处。三是加强制度建设。首先全面推行政务公开。公开行政执法依据、程序、条件、时限、收费标准等。在行政处罚、行政许可、行政裁决等重要执法行为中，建立听证、权利义务告知等制度。其次进一步完善县政府制定规范性文件的起草、发布、定期清

6、理。建立依法行政评议考核制度、推行行政执法责任制工作和行政过错责任追究工作。逐步实现用责任规范执法行为的目的。四是加快电子政务建设。首先进一步加强了我县公文传输系统的管理、使用、维护、保密、电子公文归档等工作，保证公文传输的准确性、时效性、安全性、规范性。进一步完善充实网站内容，全面提升政府门户网站的服务功能。同时，加大经济、旅游、招商引资等进行宣传报道。再次规范各部门业务专网建设，完善充实科局、乡镇等子网站内容，积极推行网上审批、网上办事等，切实提高办事效率。五是加强政务公开工作。对全县实施的行政许可项目及其实施机关进行清理，进一步推进政务公开

7、，全面提升行政效能。认真贯彻《政府信息公开条例》，扩大公开范围和层次，规范公开内容和形式。六是加强政府采购工作。始终坚持“公开透明、公平竞争、诚实守信”的原则，真正做到“阳光下采购”。坚持“采购、验收、拨款”三分离制度，做到严密操作，规范运作。严格按照市场规律办事，维护供需双方的合法权益。根据不同的采购项目和时间要求，选择不同的采购方式，使政府采购真正达到了“质量保证、价格低廉”的基本要求。县监察、县财政与有关部门始终对采购工作实行全程监督，使政府采购形成了制度化、规范化。四、组织与机构为加强对治本抓源头工作的组织和领导，成立了治本抓源头工作领导

8、小组，其组成人员如下：组长：韦正忠副组长：平洪银潘国迅蒙新德韦学令杨秀举韦政峰何秀云韦永铁张勇成员：谢义鹏李安军谢朝正韦昌平领导小组下设