中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择

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2、策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择中俄边境区域金融合作存在的问题及对策选择人民银行呼伦贝尔市中心支行课题组(中国人民银行呼伦贝尔市中心支行内蒙古呼伦贝尔市021008)摘要:中俄两国边境长达4300公里,有3O个边境陆路口岸,在中俄贸易中,边境贸易发挥了十分重要作用.本文介绍了中俄边境地区金融合作的现

3、状,存在的问题并分析了制约中俄金融合作与发展的原因,进而提出边境地区金融合作的路径选择.关键词:边境贸易;金融合作;路径选择中图分类号:而30.73文献标识码:B文章编号:1007—4392{2007)02—0045—05一,问题的提出中俄两国边境线长达4300公里,有30个边境陆路口岸,在中俄贸易发展中,边境贸易发挥了十分重要的作用.近年来,中俄边境贸易发展迅速,2005年达到55.7亿美元,占中俄贸易总量的19.1%,连续7年保持在30%的速度增长.内蒙古呼伦贝尔市地处中,俄,蒙三国边境区域的”大三角区”,是内蒙古唯一一个与俄罗斯接壤通商的地级

4、市,边境线长达1100多公里,有5个口岸与俄罗斯开放,分别是位于满洲里市的铁路口岸和公路口岸,位于海拉尔的航空口岸,位于额尔古纳市的室韦和黑山头口岸.从国际收支统计的资金流量看,2005年呼伦贝尔各口岸中俄边境贸易进出口总量纳入统计的贸易额已突破16亿美元,2006年上半年达到10亿美元,全年有望突破20亿美元.随着边境贸易总量的快速增长和口岸众多而形成的聚集效应,人员,物资和资金的跨境流动逐年增多,两国边境地区联系更加紧密,涉外经济也更具有”边境区域跨国境”和”交织性”等特征,从而使中俄两国边境地区贸易结算,资本跨境流动监管,反洗钱,外汇管理和信

5、用保险等金融业务的需求越来越多,金融部门的任务越来越重,服务和管理难度也越来越大.上合组织高峰论坛的进一步深化和今明两年中俄两国互办’?国家年”等富有成效的活动及中俄两国多领域的合作,进一步推动了两国良好的政治和经济关系的建立.多年来中俄两国边境地区已经建立的良好合作关系和不断推出的两国边境区域合作的新举措,为边境地区金融合作提供了良好的发展契机和合作平台.因此,对边境区域金融合作的现状和存在问题进行深入调查,分析和研究,抓住有利时机,采取有效措施,完善,创新和建立中俄边境区域金融合作机制将会收到事半功倍的效果.在中俄两国战略协作伙伴关系的建设中,

6、把边境地区的金融合作紧密融合在两国金融合作乃至两个国家政治经济合作和发展中,其意义更加重大,也正当其时.二,内蒙古中俄边境地区金融合作的现状金融合作是中俄经贸合作的重要内容,是促进两国经济发展,加强两国睦邻友好合作关系的重要基础和支撑条件.近几年,在中俄两国经贸迅速发展的进程中,中俄金融合作在中俄边境地区取得了可喜的进展.两国边境地区商业银行间建立了较为广泛的业务关系,通过签定合同彼此在对方开立相应的代理账户等进一步扩大业务合作范围,为双边经济贸易发展提供了较好的服务.以满洲里口岸为例,满洲里市中,农,工,建四华北金融2007年第2期45家外汇指定

7、银行,根据市场和双边经贸发展的需要,多年以来积极创造条件与俄罗斯商业银行开展国际结算业务.特别是2000年以来,满洲里市商业银行注重加强与俄罗斯边境地区商业银行的合作,在结算及金融服务方面建立了双边合作机制,扩大了业务范围,采用汇款,保函,托收等多种国际结算32具为贸易发展提供金融服务.在中俄边境贸易中,通过银行进行的结算方式主要有通过第三国银行的间接结算和中俄银行间的直接结算,即以建立代理行和账户行关系进行运作.(一)以第三国转汇方式的间接结算和账户行的直接结算情况以满洲里市为例,对外贸易结算业务大部分是银行通过第三国与俄罗斯进行结算,近几年直接

8、结算与账户行通汇占比情况如下:(二)代理账户开立情况为缩短资金在途时间,开通其它结算渠道,便利贸易发展,自2000年6月开

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