宣汉县“十二五”工业发展规划

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1、宣汉县“十二五”工业发展规划第一章前言1.1规划背景“十二.五”是我国深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键五年，同时也是经济结构进行战略性调整、大力发展循环经济的重要时期。随着国家西部大开发战略的持续推进，成渝经济区即将上升为国家战略，为宣汉县大力发展资源性县域经济，实施工业强县计划提供了难得的机遇。为了厘清宣汉县工业发展的思路，明确工业发展的重点和任务，发挥政府的主导作用，优化资源的合理配置，根据宣汉县县委、县政府的要求，结合本县实际情况，宣汉县经济委员会编制了《宣汉县“十二五”工业发展规划》。1.2规划期限和基准年本规划以2010年为基准年，2015年为规划目

2、标年。为了保持规划的连续性，部分规划目标定到了2020年。规划利用资料以2009年实际完成数，2010预计数和各部门企业的规划为基础。第二章“十一五”工业发展回顾2.1“十一五”工业发展成绩“十一五”期间，宣汉县的工业经济快速发展。截止2009年末，全县共有各类工业企业1949户，实现增加值30.7亿元，同比增长26.6%；其中规模以上工业企业49户，工业从业人员10308人。2009年规模以上工业企业主要产品总量为：原煤188.24万吨、洗煤162.94万吨、水泥10.55万吨、发电量1.88亿千瓦小时、大米2.74万吨、乳制品4.51万吨、铁合金26.58万吨、罐头18

3、98吨、人造板4.29万立方米、商品混凝土4.17万吨等。实现工业总产值59亿元，同比增长35.4%；实现增加值19.95亿元，同比增长27.5%；销售收入55.5亿元，利税3.9亿元。工业占GDP的比例达到37.5%，对GDP增长的贡献率达到37.8%，工业拉动经济增长53.3个百分点；二产业在三次产业结构中的比重由2008年的36.8：32.7：30.5变为32.3：37.5：30.2，上升了4.8个百分点；工业经济对财政的贡献率进一步提升。全县工业企业税收净入库4.35亿元，占全县税收收入69.8%，占全县财政总收入的41.9%，对财政的贡献率达到32.4%。具体增长

4、情况如下图所示：2010年规上企业56户，预计完成工业总产值90亿元，同比增长35%。实现增加值26亿元，同比增长30%。实现利润2.1亿元，同比增长32%。2.2存在的主要问题工业基础薄弱，工业化水平偏低宣汉县现有近2000户工业企业，但规模以上工业企业仅49户。宣汉工业经济总量偏低、企业规模小、未能形成工业规模经济，尚处于工业化的初级阶段。工业经济结构不合理，工业产品单一宣汉工业仍以传统产业、简单加工型产业为主导，企业技术落后，设备老化、创新意识缺乏，创新能力不足，产品结构单一，附加值较低，缺乏高新技术产品，市场竞争力不强。资金与人才引进困难宣汉县工业贷款数量极小，大多

5、数工业企业、工业项目贷款难。工业技改建设资金和经营资金缺乏，企业内部经营管理结构不够完善，难以引进高级科技人才和经营管理人才，制约了宣汉县工业的发展。工业投入严重不足“十一五”期间，尽管全县在抓项目建设上取得了一些成绩，规划、储备并开工了一些项目，但是由于受国家宏观产业政策调整的影响，宣汉县争取到的国家投入偏少，加之企业自身实力有限，项目建设、技术改造较为缓慢，增量投入少。第三章“十二五”工业总体发展思路和目标3.1总体发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十六大、十七大会议精神，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的

6、工作基调，走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化、城镇化和农业产业化，做大做强工业经济；加大结构调整力度，大力发展“低碳”工业经济，壮大非公有制经济；依托科技，转变经济增长方式，增强企业自主创新力和市场竞争力；以园区为载体，项目为支撑，培育壮大支柱产业，建立产业集群。争当达州市工业发展的排头兵，努力把宣汉县建设成为川东地区工业强县和中国西部重要的能源化工基地。3.2奋斗目标到“十二五”末，力争全县工业总产值超过294亿元，年均增长25.9%，实现工业增加值93亿元，年均增长15.1%；工业产品销售收入290亿元，年均增长25.8%；工业企业入库税收超过5亿

7、元；规模以上工业企业达到80户。2020年工业经济展望预计规上工业企业完成工业总产值476亿元，同比增长17.7%。实现增加值151亿元，同比增长12.6%。实现利润8亿元，同比增长20%。工业经济增长目标：工业经济整体实力显著增强，工业总量进入全市前三位，2015年达到93亿元以上，2020年达到150亿元以上。规模以上企业工业经济效益综合指数2011年达到300以上，2015年达到320以上，2020年达到350以上，工业税收占财政收入的比重达到同期全省中上水平。工业结构调整目标：优化工业布局，加快普光经济开发