美国专利改革法案内容及其影响评析

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1、美国专利改革法案内容及其影响评析朱雪忠漆苏内容提要：2011年9月16日，美国总统奥巴马签署专利改革法案，标志美国专利法迎来近60年最大的改革。此次专利法改革，内容涉及专利制度实体、程序、行政、司法等多方面，其中专利申请原则更是发生根知}生变化，将对美国社会产生深远影响。基于专利在中关两国关系中扮演着重要的角色，有必要对美国专利制度改革的背景、主要内容以及实施后对中国的影响等问题，进行研究和探讨。关键词：美国专利改革法案发明人先申请制专利重审程序专利商标局专利诉讼2011年9月16日，美国总统奥巴马签署发布历史时期，专利制度在美国

2、社会中的地位也是美国专利改革法案(又名美国发明法案)。在此不断的变化。林肯总统曾将其誉为“为天才之之前，美国参议院和众议院分别表决通过该法火添加利益之油。”19世纪晚期，马克·吐温评案。该专利改革法案是近60年来美困颁布的最大论：“一个国家没有专利机构和完备的专利法律专利改革案，内容涉及美国专利制度实体、程制度，就像一只螃蟹，永远无法前行，只能横序、行政和司法等诸多方面。美国作为当今世界行或者倒退。”②在20世纪中期反技术、反垄断最大的发达国家，一贯注重专利保护。得益于判浪潮中，专利制度也曾陷入低谷，甚至有评论认例法传统，美国专利

3、法虽然体系庞大、内容繁为“联邦最高法院最有效的专利就是从未涉及专多，①但往往能及时反映专利保护最新问题和立利。”㈢伴随第3次技术革命的到来，美国依靠法发展趋势，值得世界其他困家学习和借鉴。本不断创新逐步建立起在技术、经济和综合国力上文以美国专利法律制度历史发展为线索，揭示其的全球领先地位，而专利制度则是实现创新法制专利改革深层动因；对本次专利改革法案的关键化、推动技术变革的关键力量。进入知识经济时性内容予以解析，进而分析其对中国企业和社会代，以专利为代表的知识产权，正成为美国实施的影响。国家创新战略、构建未来竞争优势的核心所在。(

4、二)美国专利制度发展历史一，美国专利制度历史沿革1789年美国《宪法》第1条第8款第8项规(一)专利在美国社会中的作用定：“为了促进科学和实用技术的进步，赋予作专利制度在美国已有200多年历史。不同的者和发明人在有限时间内对其作品或是发明享有作者简介：朱雪忠。同济大学法学院知识产权学院教授、博十生导师漆苏，华中科技人学知识产权战略研究院博上研究生本文为教育部人文社会科学研究一般项目(项日编号：11YJA630224)资助。①美国专利法共有376条，载于美国《法典》第35编(unitedstatescodeTitle35一Paten

5、ts)。②Jungersenv．0stby＆Bartonco．。335u．s．560(1949)．③cunoEngineeringcorp．v．Auto眦ticDevicesCorp．，314u．s．84(1941)．．79．万方数据钿际知识产霍知识产权·2011年第9期独占权。”从而确立了专利制度的立法基础。易委员会和司法部发布《促进创新——竞争与专1790年美国第一部专利法一《促进实用技术进利法律政策的适当平衡》报告，对当时所存在的步法案》由林肯总统签署。该法案确立了“足够“问题专利”和“专利丛林”进行分析，指出它实用和足够重

6、要”的专利授权标准，同时规定由们不仅反映出授权专利质量问题，更会影响技术国务卿、主管同防事务的陆军部长和最高法院法创新、产业化实现和自由竞争的市场秩序，因此官组成的小组负责专利审查和授权。但受制于农有必要改革现行专利制度。④2005年6月，众议业经济主导地位，专利制度所发挥的作用十分有员马尔·史密斯引入专利改革法案，旨在提高授限。权专利质量；减少迅猛增长的专利诉讼以及使美19世纪工业革命推动制造业迅猛发展，技国专利制度与国际接轨。但该法案最终未获得通术创新要求各国提供更为强有力的保护。1836年过。2007年6月，《美国专利改革法

7、案》在众议美国对专利法进行了大规模修订，确立了可授予院通过，该法案对专利法进行了3处重大修改：专利的主题类型的范围：建立了规范化、专业化先申请制取代先发明制；USPT0设置专利授权后的专利审查标准和程序；同年联邦专利局正式成再审程序；修改损害赔偿金计算依据。但该法案立。美国专利制度也进入高速发展时期，大量专后遭参议院否决。2009年3月美国专利改革程序利得到授权，专利诉讼也呈快速增长趋势。再次启动，但法案未能在众议院通过。(三)美国现行专利法的制定及修订二．专利改革法案概述美国现行的专利法于1952年制定，之后历经了一系列修订：(

8、一)专利法改革背景分析1．1952年专利法自1952年美国现代专利制度确立以来，其后1952年专利法案是19世纪以来专利制度的最进行过多次修改，但与经济、社会迅猛发展相大修订，对原有专利法结构进行了重新编排，确比，专利制度暴露出诸多问题：立了“新颖