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时间:2017-11-09
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1、关于温岭市2017年新增地方政府债券收支预算调整议案的说明2017年8月3日在温岭市十六届人大常委会第四次会议上温岭市财政局局长顾雪荣主任、各位副主任、各位委员:受市人民政府委托,现就提请审议批准温岭市2017年新增地方政府债券收支预算调整的议案作如下说明:根据财政部核定浙江省2017年新增地方政府债务规模,省财政厅于6月上旬向各县(市、区)财政局下发了《浙江省财政厅关于下达2017年地方政府债务限额和新增限额的通知》(浙财预〔2017〕21号),核定我市2017年新增地方政府债券规模17.1亿元,其中核定新增一般债券7.6亿元,专项债券9.5亿元,并要求及时编制预算调整方案,
2、报同级人大常委会审议批准。一、新增地方政府债券具体项目安排方案根据浙财预〔2017〕21号文件规定的“新增债券资金要依法用于公益性资本支出,优先用于保障在建公益性项目后续融资”的要求,结合我市2017年政府性投资项目年初预算安排情况,本次新增地方政府债券资金拟安排如下部门和项目:(一)交通部门52000万元。-12-其中安排81省道温岭段改建工程19571万元、鄞州至玉环公路椒江洪家至温岭城东段公路工程(温岭段)4129万元、路桥机场至温岭新河公路改建工程7000万元、S226(76省道)温岭岙环至玉环龙溪段改建工程5000万元、泽国至玉环大麦屿疏港公路建设工程(温岭段)100
3、00万元、台州湾经济产业集聚区温岭新河至伍佰屿公路建设工程6000万元、林石线石塘段拓宽改造300万元。上述项目拟调整为债券资金安排后,年初计划融资解决的,需等额压缩2017年融资规模。(二)建设部门36518万元。其中安排东辉北路和人民东路提升改造工程2050万元、万寿路等5条道路改造工程1500万元、北山隧道及接线1000万元、下保山公园工程1000万元、城北振兴西路工程1500万元、五龙山公园北入口工程(下岙严)1000万元、横湖东路东延工程1000万元、川安南路改造1200万元、镇级污水处理设施及集镇覆盖村污水管网建设26268万元。上述项目拟调整为债券资金安排后,年初
4、预算融资解决的,需等额压缩2017年融资规模。(三)东部新区18500万元。其中安排三中东部分校新建工程3000万元、东部第二小学新建工程2000万元、基础设施二期2000万元、第一街市政工程1000万元、第六街市政工程1000万元、白岩二期工程(东海塘集装箱中转站工程)6000万元、龙门湖生态湿地工程3500万元。上述项目拟调整为债券资金安排后,年初计划融资解决的,需等额压缩2017年融资规模。(四)铁路新区3000万元。其中横湖小学铁路新区分校工程2000万元、泵业创业创新中心和-12-泵业小镇文体中心工程1000万元。上述项目拟调整为债券资金安排后,年初计划融资解决的,需
5、等额压缩2017年融资规模。(五)教育部门10000万元。年初计划通过教育投资集团融资解决长屿小学、城南新区中学、机关幼儿园、箬横新区小学等16所学校新建、迁建、扩建工程10000万元。上述项目拟调整为债券资金安排,需等额压缩2017年融资规模。(六)轨道办17982万元。主要安排市域铁路S1线资本金17982万元。该项目拟调整为债券资金安排,需等额压缩2017年融资规模。(七)旧城改造10000万元。主要安排城区坊下街区块拆建安置工程10000万元。该项目拟调整为债券资金安排后,年初计划融资解决的,需等额压缩2017年融资规模。(八)环综委15000万元。调增专项用于小城镇环
6、境综合整治,其中省指定安排一般债券6000万元,地方另外安排专项债券9000万元。(九)市农办8000万元。其中农村生活污水治理工程5000万元,该项目年初预算安排债券资金15000万元,现根据项目进度,拟调整债券资金安排5000万元;农村村庄环境综合整治3000万元,该项目是市委市政府新确定的今年重点工作,年初无预算,拟安排债券资金3000万元。二、新增地方政府债券收支预算调整方案(草案)(一)收入预算调整(草案)在市十六届人大一-12-次会议批准的年初全口径收入预算基础上,按照债券分类管理要求,拟调增2017年一般公共预算线下收入项目“债务转贷收入——地方政府一般债务转贷收
7、入”76000万元,调增2017年政府性基金预算线下收入项目“债务转贷收入——其他政府性基金债务转贷收入”95000万元。(二)支出预算调整(草案)在市十六届人大一次会议批准的年初全口径支出预算基础上,按照债券分类管理要求,拟调增2017年一般公共预算支出76000万元,调增2017年政府性基金预算支出95000万元。根据债券资金拟安排项目分类,具体支出科目预算调整如下:1.拟安排交通部门公路建设债券资金52000万元,相应调增“交通运输支出——其他公路水路运输支出”科目预算52000万元;
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