如何印发《邵阳市住房和城乡建设局

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1、关于印发《邵阳市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》的通知SYCR-2010-14002邵建发[2010]108号各县（市）区建设局、局机关各科室、直属各单位：　　为规范和控制行政处罚自由裁量权，进一步促进依法行政、合理行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等法律规定，我局制定了《邵阳市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》（以下简称《基准》），现予印发。请局机关各科室、直属各单位严格执行。　　各县（市）区建设局可结合当地经济社会发展和实际工

2、作情况，参照本《基准》执行。　　本《基准》自2010年10月1日起施行。二〇一〇年七月二十六日邵阳市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准目录第一编建筑节能与科技类………………………………（1）第一章建筑节能管理……………………………………（1）第二章商品房销售节能管理…………………………………（6）第二编建筑管理类……………………………………（7）第一章建筑工程质量安全管理………………………………（7）第二章建筑市场监督管理……………………………………（28）第三章建筑市场资质资格管理………………………………（44）第三编勘察设计类

3、……………………………………（59）第一章勘察设计管理…………………………………………（59）第二章勘察设计资质管理……………………………………（65）第三章勘察设计注册管理……………………………………（65）第四章抗震设防管理…………………………………………（70）第五章施工图设计文件管理…………………………………（72）第六章勘察设计招标投标管理………………………………（73）第四编城市建设管理类………………………………（77）第一章园林绿化管理………………………………………（77）第五编住宅与房地产类………………………………

4、（78）第一章房地产开发管理……………………………………（78）第一编建筑节能与科技类第一章建筑节能管理第一节　《民用建筑节能条例》行政处罚裁量权基准一、《民用建筑节能条例》第三十七条第的行政处罚裁量权基准处罚依据：《民用建筑节能条例》第三十七条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；（二）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖

5、制冷系统和照明设备的；（三）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（四）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。”违法行为情形和处罚基准：1.一般违法行为的表现情形：涉案工程面积10000㎡以下。处罚基准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。2.较重违法行为的表现情形：涉案工程面积10000㎡以上30000㎡以下；未及时纠正违法行为，造成一定危害后果的。处罚基准：责令改正，处30万元以上40万元以下的罚款。3.严重违法行为的表现情形：涉案工程面积30000㎡以上；拒不改正

6、，造成严重危害后果的。处罚基准：责令改正，处40万元以上50万元以下的罚款。二、《民用建筑节能条例》第三十八条的行政处罚裁量权基准处罚依据：《民用建筑节能条例》第三十八条：“违反本条例规定，建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2％以上4％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”违法行为情形和处罚基准:1．一般违法行为的表现情形：未造成危害后果的。处罚基准：责令改正，处民用建筑项目合同价款2％的罚款。2．较重违法行为的表现情

7、形：未及时改正违法行为，造成一定危害后果的。处罚基准：责令改正，处民用建筑项目合同价款2％以上3％以下的罚款。3．严重违法行为的表现情形：拒不改正，造成严重危害后果的。。处罚基准：责令改正，处民用建筑项目合同价款3％以上4％以下的罚款。三、《民用建筑节能条例》第三十九条的行政处罚裁量权基准处罚依据：《民用建筑节能条例》第三十九条：“违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的

8、，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”违法行为情形和处罚基准：1.一般违法行为的表现情形：涉案工程面积10000㎡以下的。处罚基准：责令改正，处10万元的罚款。2.较重违法行为的表现情形：