泉州市住房和城乡建设局关于印发市区

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1、泉州市住房和城乡建设局关于印发《市区在建工程文明施工标准化考评方案》的通知泉建综〔2017〕32号各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区住建行政主管部门，局属有关单位：为进一步完善文明施工标准化长效管理机制，提升市区在建工程文明施工标准化水平，树立建设行业新形象，维护良好的市容环境卫生，市住建局制定《市区在建工程文明施工标准化考评方案》，现印发给你们。本考评方案自印发之日起执行。泉州市住房和城乡建设局2017年5月4日抄送：省住房和城乡建设厅，市府办、环保局、安监局，市城市管理综合考评中心，市领导张永宁常务副市长，廖良结副秘书长。-7-附件：市区在

2、建工程文明施工标准化考评方案为全力督促工程参建各方落实文明施工主体责任，加强施工现场文明施工管理，积极打造宜居、宜业的生态环境城市，制定本考评方案。一、考评区域鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、泉州开发区、泉州台商投资区和市直受监在建房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称“在建工程”）。二、考评依据和评分标准依据《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》、《泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例》以及国家、省、市有关规范、标准、规定，对在建工程的围挡、出入口、扬尘防治、临时设施的文明施工现状按百分制进行动态考评。考评工作严格按照公开、公平、公正的原则进行

3、，具体考评内容与评分标准详见附件《在建工程文明施工标准化考评表》。考评内容可根据每年建筑施工标准化建设的重点目标任务适时调整并发布。三、考评方式由市住房和城乡建设局牵头组织，委托市城市管理综合考评中心组织实施考评，必要时可邀请新闻媒体等参加。按照“日检查、月通报”的考评方式，-7-对市区在建工程的文明施工情况进行拉网式、循环式考评，现场拍照记录发现的问题并按照考评标准给予相应的扣分，由市住房和城乡建设局、市城市管理综合考评中心联合发文通报检查考评情况。原则上，每月考评在建工程的数量应不少于30个（房屋建筑工程、市政基础设施项目按一定比例进行考评）。工程

4、项目存在未设置洗车台、出入口未砼硬化的，应立即停止施工并在7日内完成整改。考评区域住建主管部门和市质安站要及时汇总辖区在建项目情况，形成在建工程项目清单于每季度末月15日前报送市住建局（qzjszak@163.com）.四、奖惩措施（一）建立通报表彰批评机制。依托《泉州市建设信息网》，公布考评情况，对考评成绩排名在前5名，且考评分值在90分及以上的项目建设、施工、监理单位和建造师、总监及项目监督人员予以通报表扬，并优先评先评优；对考评成绩在末位5名，且考评分值在70分及以下的，对项目建设、施工、监理单位和建造师、总监及项目监督人员进行通报批评，并将该项

5、目纳入下个月重点考评范畴，实施差异化考评。对考评中发现存在的问题，由属地住建行政主管部门或工程质量安全监督机构负责督促整改到位，并将复查情况上报市住建局（qzjszak@163.com）和市城市管理综合考评中心（qzwskp@163.com）。（二）完善日常处罚机制。项目在考评中排名后5名-7-，且考评分值在50分及（含本数）以上70分以下（不含本数）1次的，由属地住建行政主管部门或工程质量安全监督机构约谈建设、施工、监理项目负责人；同一项目2次的，由属地住建部门或监督机构约谈项目建设、施工、监理单位法定代表人，取消安全文明标准化优良项目参评资格，列入

6、属地“黑明单”管理；同一项目3次的，取消安全文明标准化优良项目参评资格，列入市级“黑名单”。对考评分值在50分以下（不含本数）的，则按程序列入“黑名单”管理。列入“黑名单”管理的约束措施参照泉建建〔2016〕105号执行。对施工、监理单位或项目建造师、总监的处罚除了落实上述措施外，还应同时分别予以动态监管记分。（三）实施安全文明施工措施费扣除机制。项目竣工验收时，县级住建部门和市质安站应对该项目的历次考评得分情况进行统计取平均值。该项目的历次考评得分平均值在90分及以上（含本数）的，不予扣除安全文明施工措施费；该项目的历次考评得分平均值在90分以下（不

7、含本数）的，则予以扣除项目安全文明施工措施费（如项目考评平均得分80分，则拨付该项目安全文明施工措施费80%。已超额拨付的，项目施工单位应将超出金额返还建设单位）。每个项目必须接受2次及以上的考评，直至竣工验收为止。县级住建部门和市质安站负责督促项目建设单位落实安全文明施工措施费扣除机制，否则不予受理项目竣工验收备案申请，并每季度末月15日前将项目安全文明施工措施费的扣除情况上报市住建局。-7-五、工作要求（一）加强领导。各地、各单位要充分认识加强文明施工标准化管理工作的重要性，切实强化组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，坚持集中力量整治、坚持分

8、片包干整治、坚持综合持续整治。同时，将本文件通知传达到辖区各个在建工程，督促指导责任单位全面开