马克斯·韦伯《以政治为业》演讲评析

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2、己的国家观,政治观,提出了合法统治的三类型说,分析了官吏与政治家的角色差别,评析了官僚制.韦伯的这些政治思想在今天仍有一定的启示意义.关键词:马克斯?韦伯;《以政治为业》;合法统治中图分类号:D05文献标志码:A文章编号:1002--2589(2010)1l—D.09—02马克斯?韦伯是一位集政治家,科学家,哲学家于一身的人物,”尽管由于命运和环境的捉弄,他没有在政治方面享有显赫的地位,但毫不减损他杰出政治家的本色,他的伟大就像一个没有手的拉斐尔,没有功绩,却有无限的潜力.”(雅斯贝尔斯1992年)韦伯终其一生都热衷于政治,渴望献身于政治.他的政治思想博大精深,具有极高的历史

3、价值和现实借鉴意义.本文就以韦伯于19l9年在慕尼黑所做的《以政治为业》演讲为主要参考资料,对他的主要政治思想做一番分析总结.一,关于”政治”与”国家”在《以政治为业》的演讲中,韦伯一开始就对”政治”这个概念做出了界定.他说,从最宽泛意义上讲,一切自主的领导行为,都可以算是政治.但在严格意义上,我们只能”从一个政治团体——也就是今天的国家——的领导权,或该领导权的影响力这个角度,来理解政治.”那么,什么是国家呢?韦伯认为,”国家是这样一个团体,它在一定疆域之内(成功地)宣布了对正当使用暴力的垄断权.”这就是说,现代意义上的国家是一种以地域为基础的强制性机构.其形式特征包括:立

4、法权控制下的行政管理与法律秩序,属人及属地的管辖权等等,但最重要的是,国家是唯一宣称拥有使用暴力垄断权的组织.韦伯在这里采取了一种与传统的政治理论截然不同的方式来界定国家.他再三强调,国家不能用它的活动内容或目的来加以界定,因为”几乎没有什么任务,不被某些政治团体列为自己的工作,但是,也没有什么任务,能够说完全专属于以政治为目标组织起来的团体.”因此特具的手段便成了韦伯用以界定国家的基础.韦伯认为国家所特具的手段就是暴力的使用.当然,暴力肯定不是国家的常用手段或唯一手段.韦伯将其政治概念限于国家层面的领导活动,而国家又是特定疆域中正当暴力行使的垄断者,政治便必然与国家的权力活

5、动联系在一起,”因此对于我们来说:’政治’就是指争取分享权力或影响权力分配的努力,这或是发生在国家之间,或是发生在一国之内的团体之间.”Ⅲ权力可以是实现其它目的的工具,也可以成为目的本身.在这里,韦伯明确地使他的政治概念脱离任何实质性的目的,而更直接地与权力这种普遍性的工具相连.二,合法统治的三种类型在韦伯看来,一个政权有无存在的机会,不在于它是”民主”还是”独裁”,而取决于它是否得到了民众的认同.一个“民主的”体制,可以因它缺乏权威而变得”无正当性”,同理,独裁者如果具有足够的”权威”,也可以成为正当的权力.因此这就意味着,统治的合法性仅仅与统治的正当性和对统治的认同有关,

6、与价值无关.依据这种合法性观念,凡是被大众所相信的,赞同的,能保持大众对他的忠诚和支持的统治,就是合法的统治.每一种统治都需要一种合法性来加以维系.在对各种不同类型文化的国家进行历史的和比较的研究之后,韦伯建构了他着名的”合法统治的三种类型”理论.这种建构实际上是从法学观点着眼,按照统治的合法性依据即统治者根据什么有权统治众人以及被统治者为什么要服从这种统治,对人类社会的历史发展所做的一种纯粹结构性的模式概括[21.第一,传统型统治.这种统治的合法性建立在长期形成的传统风俗和习惯的基础上.按韦伯的话来说,”如果一种统治的合法性是建立在遗传下来的(‘历来就存在的’)制度和统治权

7、力的神圣的基础之上,并且也被相信是这样的,那么这种统治就是传统型的.”[31”昔日家族长制和世袭君主所实行的,就是这种’传统的’支配.”Ⅲ现代世界幸存的王朝统治收稿日期:2010-02-06作者简介:李平辉(1975一),女,湖南湘乡人,中南大学政治学院2009级硕士研究生,主要从事政治学原理研究.9TheoryResearch学★★理★★论(如沙待阿拉伯,科威特和摩洛哥)也属此列.第二,超凡魅力型统治.这种统治建立在个人的非凡个性和超凡的感召力的基础上,是由被统治者的承认决定的,这种承认产生于激情,困