燕子镇对基层统战工作现状分析及对策探讨.doc

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1、燕子镇对基层统战工作现状分析及对策探讨乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大，如何做好统战工作，已成为统战部门必须面对的一项重要课题。近年来，我镇积极探索统战工作的方式方法，统战工作收到明显成效，但也暴露出一些问题。通过对统战工作深入调研，对如何做好基层统战工作，进行了一定的探索与思考。一、基层统战工作现状及存在的问题近几年来，按照中央和省、市、县委《关于加强新世纪新阶段统一战线工作意见》的要求，我镇设立了统战工作办公室，由镇党委班子成员兼任统战

2、委员，积极探索统战工作的方式方法，统一战线工作取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在以下几方面：一是思想认识不到位，统一战线工作缺新乏力。由于统战工作缺乏纲纪的制度考核，领导对统战工作存在模糊认识，没有引起足够的重视，统战工作办公室仅仅是一块牌子而已，许多基础性工作没有开展，这和乡镇干部一身兼多职，乡镇领导思想认识不到位是密不可分。这些认识与想法的存在严重影响和制约了统一战线工作团结各界、凝心聚力作用的发挥，导致基层统战工作少人乏力，拖沓疲软，缺乏新意。二是理论学习不充分，掌握运用统战知识能力不足。统一战线简单地说，就是一定社

3、会政治力量的联合。统一战线不仅仅是一个名词，不了解其具体内涵，不知道其基本任务、发展目标，不清楚其工作范围和内容，对新时期新阶段统战工作的重要性认识不充分，就会使统战工作者在思想上引不起高度的警觉和重视，没有学习的动力源泉，也就没有学习的积极性。学习时缺乏思考，对统一战线工作的政策和理论只是蜻蜓点水，泛泛而学，知其然而不知其所以然，没有掌握有力的理论武器，更谈不上运用统战工作理论去指导统战工作实践，一旦出现某种亟待解决的临时性和突发性事件就束手无策了。三是制度机制不健全，统一战线工作捉襟见肘。一是基础统战网络的作用难以发挥。由于统战工作

4、务虚性强于务实性，统战工作容易形成“说起重要，做起次要，忙起不要”的现象。二是统战制度虚化的问题。统战工作有比较系统、比较完善的制度，但基层党委对统战工作制度坚持还没有准数，亟需提高对统战工作制度的执行力度。三是统战经费缺乏的问题。多数时间都是要找米下锅，多方筹措经费，才能保障工作顺利开展，这是统战工作面临的一个困境，亟需有比较规范的经费投入和增长机制。四是统战队伍不齐整，队伍力量与素质有待进一步提高。一是统战干部队伍配备弱化。乡镇负责统战工作的干部少，既使是统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，造

5、成统战委员没有时间和精力抓统战工作，同时，没有具体干事的人，除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。二是干部的文化底子各不相同，个体素质参差不齐，有待于进一步通过学习培训加以改变和提升。二、对加强基层统战工作的几点思考（一）加强领导，健全网络，要增强基层组织的统战工作能力。做好基层统战工作，要建立健全县、乡、村三级统战工作网络，建立乡镇、村两级统战工作责任制。在乡镇基层，基层党委、政府要切实将统战工作列入党建和农村工作总体规划，增强做好统战工作的责任感和使命感。

6、要建立健全统战工作协调领导小组，由党政一把手负总责，乡直有关部门负责人为成员。要完善基层统战工作目标考核制，增强领导班子的统战工作责任意识。要真正落实好村统战工作目标考核责任制，配备统战工作联络员，扩大统战工作的信息源，解决好以往村统战工作没有落脚点的问题。（二）围绕中心，服务大局，要实现统战工作的有为有位。统一战线如何在服务发展中发挥更大作用，要突出抓住三个着力点：一是积极搭建平台。深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体，加大商会的建设力度，鼓励、支持非公企业做好、做大、做强

7、，提高非公经济对经济增长的贡献力，深入开展“民企联村、共同发展”活动，积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势，利用工商联、商会、台办等平台，打好亲情牌、老乡牌、朋友牌，广泛联系、以商招商、以友招商、上门招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联、总商会的作用，为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务，营造非公经济发展良好环境，大力推进光彩事业，建立非公经济人士评价体系，开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰，引导非公经济人士致富思源、富而思进，自觉承担社会

8、责任。（三）与时俱进，开拓创新，要确保统战工作的旺盛生命力。一要不断创新工作理念。破除统战部门无所作为的思想，树立任重道远、大有可为的观念；破除只能务虚的思想，树立虚功实做的观念；破除怨天尤人、妄自菲薄的思