浅析我国关税现状及问题分析

《浅析我国关税现状及问题分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅析我国关税现状及问题分析09英本3班19号摘要：关税是由海关对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。但随着世界贸易的不断发展，关税占国家财政收入的比重在不断下降。每个国家都会对进出口的商品根据其种类和价值征收一定的税款。其作用在于通过收税抬高进口商品的价格，降低其市场竞争力，减少在市场上对本国产品的不良影响。关税有着保护本国生产业的作用，但在经济全球化的今天其不利的影响也在逐步显现。关键字：关税，问题分析，制度改革一、我国关税的现状2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国国民经济加快融入贸易自由化和经济全球化的步伐。为了更好地参与世贸组织多边贸易体制

2、和在经济全球化过程中趋利避害，我国进行关税制度改革和关税减让的调整势在必行。近一年来，针对中国贸易顺差持续快速扩大、高能耗、高污染产品出口快速增长、节能减排工作形势严峻等问题，国家采取了一系列进出口关税调控措施。随着部分高能耗、高污染产品出口的下降，进出口关税措施成效已经显现。二、目前我国关税存在的问题（一）关税优惠政策影响我国关税的实际征收率和有效保护作用。为吸引外资,促进出口,保证国内基础设施建设和促进技术进步,我国制定了一系列关税方面的优惠政策,但随着外资的深入和出口贸易的增加,其弊端也逐渐暴露出来,主要是进口中可以享受关税减免政策部分的扩大,导致关税的税基狭窄,关税

3、的实际征收率下降,危及财政收入。同时,关税减免造成的名义税率与实际税率之间的差别,也在很大程度上影响着关税的有效保护作用,商品的边际价格决定着资源的配置,关税的减免可能使部分产业的平均关税率不等于边际关税率。（二）关税的实际征收率低影响了我国的财政收入和关税收入。关税是我国财政收入的一个重要来源。改革开放后，我国逐步加大了关税的经济调节作用，关税成为我国对外贸易政策实施的一个重要工具，但关税的实际征收率却出现了下滑的局面。我国的关税减让意味着关税收入的减少和政府财政结构的改变。（三）外资优惠政策降低了关税的时机保护作用。1、我国外商投资税收政策的局限：税收手段的内容单调，适

4、用面太窄。2、外资政策与财政收入：由于对外资的优惠过多、过滥，直接减少了国家的财政收入。（四）进口关税结构性矛盾非常突出。1、同类产品中的初级产品、中间产品及最终产品关税结构不协调，零部件、散件与整机之间的关税结构不协调，最终产品及整机的名义关税税率相对过高。2、所征高关税商品品种并不太多，但是对国内有需求的进口数量较大的商品却征收了较高关税，从国家角度来看提高了财政收入，但是从对生产、消费的影响来分析则不利于这些行业的发展，提高了上述商品的生产、经营成本。三、关于完善我国关税制度的几点建议（一）优化关税结构，提高产品的有效保护程度。关税税率结构的调整应从初级产品到中间产品

5、再带最终产品，随着加工程度的不断深化税率不断提高哦，但比例要协调，从有利于行业发展的角度来制定初级产品到中间产品在最终产品的关税税率。（二）实现征税标准多样化。1、运用关税配额。关税配额制度是国际通行的惯例，在一定数量内进口实行低关税，超过规定数量就实行高关税的办法。2、研究征收差额关税，滑动关税和季节关税。3、考虑征收报复关税。4、必要时征收反倾销关税、反补贴关税。反倾销、反补贴是发达国家惯用的非关税措施，且有立法依据发达国家常常指控发展中国家对他们进行倾销；其次，发达国家对包括我国在内的发展中国家肉鸡等有倾销现象，我国可以依法建立反倾销、反补贴制度，征收反倾销、反补贴税

6、。（三）完善海关估价制度1、尽快制定现行《关税条例》，使之与新修订的《海关法》及WTO海关估价协议相适应。2、加强对“成交价格”的审查，极力倡导“事前价格调研、通关环节价格监控、事后价格稽查相结合”的审价工作模式。3、统一令各地海关应统一执行中央政策，杜绝“税往低处流”的现象。总结：税收既要服务于国家宏观政策的需要，也要迎合世界各国关税改革的潮流。无论从关税的本质特征、关税的经济利益，还有关税的协调都直接关系到每个国家的经济，我国应该充分发挥关税的保护盒促进国内经济发展的作用，及时研究和调整关税税法和税率，在坚持关税原则的同时，强调关税必须调节和促进我国经济发展，适应对外经

7、济贸易发展需要，鼓励和促进加工贸易的开展，便于生产、仓储、运输，促进经济技术开发区的建设和发展。