福建粮食现代物流体系建设调研与对策研究

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1、福建粮食现代物流体系建设调研与对策研究当前国际粮食行情仍然具有较大的不确定性，粮食安全形势依然十分严峻。居安思危，构建福建省粮食现代物流体系，保障该省粮食安全问题已迫切地摆在面前。　　一、福建省粮食现代物流体系建设的现状　　粮食流通直接连接农业生产和居民消费，粮食物流设施是农产品流通基础设施的重要组成部分。积极推动现代粮食流通产业发展，对于提高粮食流通效率和储备效能，增强宏观调控能力，提高抗风险与应对突发事件能力，可持续地保障全省粮食安全，维护社会稳定具有重要意义。近年来福建省委、省政府高度重视粮食物流体系建设，早在2005年就由省发改委、省粮食局牵头起草了《福建粮食现代物流

2、设施规划》，并于2007年正式发布实施。粮食接卸港及集疏运网络逐渐完善。目前进行粮食物流接卸中转的港口主要是厦门港东渡港区、招银港区、湄洲湾秀屿港区和泉州石井港区。其中福州长乐松下港、厦门招银港、莆田秀屿港都建有粮食专用码头。据调查统计分析，目前调入福建省的粮食中，水路运输方式约占54.4%，铁路运输方式约占45.6%，基本上形成跨省铁路水路为主、省内公路为主的多样化粮食调运方式。粮食仓储设施有较大的改善。1998年以来，以国债资金为主导，福建省建设国家储备粮库10个；以省级投资为主，新扩建省级储备粮库10个。最近，省委省政府决定再次拿出5.9亿元，用三年的时间再建一批省级粮

3、食储备库。目前，省内初步形成了中央、省、市、县四级储备体系。粮食批发市场体系已基本形成。福建省已有大小批发市场20个，吸纳经销商200多家，年粮食批发交易量约340万吨，占全省粮食年流通总量25%左右。南安官桥、福州、漳州浦口的年交易量超过200万吨，成为全省粮食物流链上的重要环节。大中型粮食加工企业和粮食产业集群逐步发展。福建省有较大规模粮油加工企业20家左右，年加工能力近500万吨。其中少数几家大型民营、合资企业具备散粮接卸条件，入粮作业效率高、装卸费用降低明显，代表着福建省内粮食现代物流的一种发展模式。粮食物流信息化建设工程得到重视。福建省储备粮信息管理系统、军粮网系统

4、等已开通使用，南安官桥、福州等主要批发市场信息系统及商务工程开始实施，为粮食物流发展开始发挥作用。　　二、福建省粮食现代物流体系建设的成功经验　　“十五”期间，福建省根据国家现代物流业发展规划，提出“重点建设福州、厦门、泉州若干个物流节点”的意见。泉州作为福建省三大中心城市之一，在该省粮食现代物流体系建设中同样处于区域中心的地位。思路明确。泉州市确立的粮食现代物流体系建设的基本思路是：一个目标，把泉州建设成为立足本省，服务于海峡西岸经济区的全省区域性粮食现代物流中心之一；二个平台，即物流基础设施平台和物流信息平台；三个园区，即南安粮食物流园区、泉港粮油物流园区、安溪粮食物流园

5、区；多个节点，多个区域性粮食物流节点，包括石井港区、晋江东石港区、泉州后渚港区、湄州湾港区以及官桥中国粮食城和安溪城关区域性粮食交易市场等。把发展粮食现代物流体系建设作为粮食安全保障的第一要务。一是粮食流通量大。泉州是福建省常住人口最多的设区市，粮食需求多，年粮食流通量达400多万吨，随着经济社会的发展，粮食需求和物流的规模还将继续扩大。二是粮食基础设施日臻完善。粮食仓储条件有较大改善，现有中央粮食库区二处，省属粮库四处，还有县级粮库和民营企业粮仓。三是粮食加工能力强。2005年大米年加工能力70.4万吨，小麦粉年加工能力68.7万吨，精炼食用植物油19.35万吨。四是民营粮

6、食企业规模大。据统计，有多家规模较大、实力较雄厚的民营粮食企业成为粮食产业化的龙头企业。五是交通发达。平均每平方公里拥有公路100公里，居全省第一位。拥有万吨级以上泊位13个以及漳泉、鹰厦铁路和建设中的福厦高速铁路等。　　三、粮食现代物流体系建设存在的主要问题　　当前福建省粮食现代物流体系建设存在的问题比较多：粮食主要通过传统的包装运输，效率低、费用高；仓储设施陈旧且不配套，保管费用高；装卸方式落后，工人成本高；因受陆路运输的制约，粮食流向不合理，运输环节多，损失损耗高等。运力受“瓶颈”限制，水路运输比例偏低。铁路运输受福建省铁路网运力的“瓶颈”限制，而水路方面还未形成具有突

7、出优势的粮食接卸专业化码头泊位，水运价格及港口接卸收费偏高，“北粮南运”等海上运量难以进一步提高。物流设施结构失调，功能缺失。仓储设施“小、散、低”问题突出，平均每个库点仓容仅为0.6万吨；粮食仓储设施布局及仓型结构不合理，圆筒仓型匮乏，平房仓和楼房仓比例分别高达78.9%和18.8%；管理体制分割，资源难以有效配置，福建省中央储备粮库中部分圆仓无法用于周转。粮食物流节点中转设施落后，对市场波动的调控能力较差。福建省一些重要港口、铁路站段和大型储备粮库粮食中转设施不足，粮食快速接卸中转能力严重不足，散粮