新疆旅游业的发展战略研究

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1、新疆旅游业发展现状与战略探析摘要：新疆具有得天独厚的旅游资源，然而由于缺乏科学的、系统的、长远的发展战略使得新疆旅游业总体发展落后，形成了资源的总量大、类型多、功能全、品位高与资源开发的力度不足、项目单调、缺乏人文气息、层次低之间的鲜明对比。如何改善新疆旅游业的发展现状，将优势资源化作经济增长的源泉成为了新疆旅游业发展的当务之急，本文从新疆旅游业发展现状出发，立足于其发展中存在的特点与症结，提出市场经济条件下新疆旅游业发展的战略。关键字：新疆旅游业；发展战略一．新疆旅游业发展概况旅游业又可称为旅游产业，是一种依靠旅游资源与设施，专门从事招徕、接待游

2、客的行业，它已经不再是一个单一的产业，而是一个综合的产业群，主要为游客提供交通、游览、住宿、商品销售、娱乐、邮电通信等服务。旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，具有产业关联度高、产业链长、对相关行业带动性强等特点，拥有“朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施与旅游服务是旅游业赖以生存与发展的三大要素，而旅游资源则是其中最基本的要素。新疆地处欧亚腹地，外与8个国家接壤，内与三省相连具有很强的地缘优势，而新疆旅游资源则具有丰裕度密度大、独特性强、知名度高等特点，这使得新疆旅游业的发展具有了较坚实的基础与深远的潜力。1.新疆旅游

3、业发展成就新疆旅游业起步于改革开放之初，经过30余年的发展已是硕果累累，为新疆的经济、社会、文化等方面的发展做出了重大的贡献。从图1-1-1中可以得出，在2000与2008年间新疆旅行社总数由130家增长到了446家，其中国际旅行社由38家增长到56家，国内旅行社则由92家增加到了390家。旅行社以较快的速度增加表明新疆旅游业的进入壁垒较图1-1-12000—2008年旅行社数量变化趋势资料来源：由新疆统计年鉴2001—2009中数据整理而来。低，同时也说明整个行业拥有较高的经济利润，市场盈利空间较大。在旅行社个数增加的同时，新疆旅游总收入（国际旅

4、游收入与国内旅游收入之合）也在稳步的由2000年70.53亿元增加到2008年的207.38亿元，其变化趋势如图1-1-2所示。随着旅游收入的增长，新疆旅游业已逐渐成为新疆的图1-1-22000—2008年新疆旅游收入总额变化趋势图资料来源：由新疆统计年鉴2001—2009中数据整理而来。支柱产业，从2000年到2008年新疆旅游业总收入占新疆GDP百分比一直维持在5%左右，旅游业已是新疆经济发展不可或缺的鲜活源泉。图1-1-32000—2008年新疆旅游收入占GDP比例资料来源：由新疆统计年鉴2001—2009中数据整理而来。新疆旅游业的发展不仅

5、给新疆经济增添了活力，也为新疆的社会文化发展做出了重要贡献。新疆是一个多民族地区，因为历史与地理上的原因与祖国内地、沿海地区交流较少，这也给新疆蒙上了一层神秘的面纱。旅游业的发展带来了少数民族地区经济的发展使得社会更加稳定，同时不同文化之间的交流也增进了新疆的眼界，使外界更加了解新疆的优势资源、深厚的历史文化积淀等等，这也同时增强了外界对新疆的关注，进一步的加强新疆经济的发展。1.新疆旅游业发展面临的问题与挑战经过30多年的发展新疆旅游业取得了前所未有的成就，但是发展中存在的问题也逐渐凸显，这给新疆旅游业的发展带来了巨大的挑战。（1）旅游产品开发低

6、层次化与趋同化市场的竞争方式一般有价格竞争、质量竞争、产品产异化竞争及广告竞争，而且它们之间的关系是层层递进，旅游产品作为一种服务，其竞争方式也主要有以上四种，而新疆旅游业的竞争方式大体还处在价格竞争这个低层次水平。目前新疆已开发的知名度较高的旅游资源总量占旅游资源分类标准中基本类型近80%，覆盖七个主类，其中全国独有稀有类型不占少数，可谓是高品位与独特性兼而有之。可是新疆旅游景区开发阶段层次还比较低，缺乏统一规划，各自为战，开发力度不足大有恶性竞争之嫌。产品类型开发的趋同性使得新疆旅游业的发展瓶颈过早的出现，旅游产品趋同可以看作是一种重复建设，它

7、无法有效的激发具有不同消费偏好消费者的需求，造成旅游产品带来的边际效用大减，对游客的吸引力大大降低，而且容易造成环境上的破坏，如果不改变这种现状，必然造成新疆旅游业万马齐喑的结果。（1）产业链尚未得到妥当的整合旅游业产业关联度很高，且产业链较长，据统计与其相关行业超过110个。旅游业是一个综合的产业群，其中景点经营、旅行社和旅馆服务业、餐饮服务业、交通运输业、娱乐业及商业是其主要构成元素，这些主要元素之间紧密联系，关联度极高。旅游消费者主要目的是在旅行过程中通过购买旅游及相关的服务而获得最大化的效用，而与获得效用直接相关的消费者行为主要是游览、餐饮

8、、购物与娱乐，也就是说能够产生正效用的产业主要是景点经营、旅行社、餐饮服务业、娱乐业与商业，而交通运输业、邮电通信业则可看