安徽旅游业发展战略研究

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1、安徽旅游业发展战略研究摘要安徽旅游业己经步入快速增长的黄金发展期，在拉动内需、带动就业、扩大开放、树立安徽良好形象等方面发挥着越来越大的作用。本文对安徽旅游发展现状和发展机遇进行剖析，阐述了安徽旅游“十一五”发展战略及其积极贡献。关键词安徽；旅游发展；发展战略旅游业是当今世界发展最快、前景最为广阔的产业，也是关联度大、拉动性强、市场需求旺、资源消耗少的综合性动力产业。安徽省旅游资源丰富，品位较高，分布较为均匀，发展旅游产业具有比较优势和有利条件。大力发展旅游产业，对于贯彻科学发展观，实现安徽中部崛起，加快产业结构调整和经济增长方式转变，增加就业，促进“三农”问题解

2、决，扩大对外开放，改善投资环境，带动相关产业发展，推动安徽省经济又好又快发展，具有重要意义。一、安徽省旅游业发展现状“十五”以来，安徽旅游业逐渐实现由单一产品向多元产品、小旅游向大旅游、自我发展向联合发展、粗放经营向集约经营的转变，国际、国内旅游市场均得到进一步拓展，旅游商品的开发、生产和销售逐步形成体系，旅游基础设施明显改善。1.旅游发展环境不断优化安徽省高度重视旅游业发展，先后出台了《关于促进“两山一湖”地区旅游产业发展若干政策》、《关于加快发展皖西旅游产业、促进扶贫工作的若干意见》等一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了《安徽省旅游条例》、《安徽省旅游市场管

3、理办法》等法规条例，并将旅游业列为“861”行动计划中重点发展的八大产业之一。在开发生态旅游、打造红色旅游、推进环巢湖旅游、促进皖北旅游升温等方面，采取了一系列措施，基本形成“政府主导、市场运作、多方参与、竞相发展”的生动局面。2.旅游产业地位显著加强入境游、国内游、出境游全面发展，旅游业己成为国民经济新的增长点。“十五”期间，先后完成了《安徽省旅游总体规划》，《“两山一湖”旅游总体规划》、《环巢湖旅游发展规划》、《安徽省生态旅游规划》及大多数市、县的旅游发展规划。2006年全省旅游工作会议提出构建安徽旅游三大板块，形成以黄山为龙头、“两山一湖”为重点、三大遗产为

4、品牌的大皖南国际性旅游区；以合肥为中心、巢湖和大别nJ为依托、两小时高速路程为半径的泛巢湖国家级旅游区；以毫州为重点、“两淮一蚌”为主轴、历史文化为主题的新皖北区域性旅游区。“两山一湖”地区整体联动问题取得实质性进展，初步形成了全省首个无障碍旅游区。全省拥有6个中国优秀旅游城市，16处国家级风景区和自然保护区，35个国家地质和森林公园，56处国家重点文物保护单位，5座全国历史文化名城，19项国家级非物质文化遗产，116个A级以上旅游景区，39个国家工农业旅游示范点。全省旅游产业格局更趋和谐科学。1.旅游基础设施明显完善着力提高旅游景区可进入水平和旅游设施的服务接待

5、能力，合徐、徽杭、沿江、合铜黄等高速公路相继建设，合宁、合武、铜九等铁路全面开工，合肥、黄山机场扩容升级加快推进，长江、新安江“黄金水道”旅游功能得到加强，重点旅游区通讯、水电、食宿等配套设施不断完善。到2006年，全省高速公路通车里程1700公里，铁路通车里程3000公里，境内外航线50多条，旅游星级饭店389家，旅行社662家，旅游车船公司20多家，旅游服务设施、旅游配套设施、旅游信息化建设初见成效。2.旅游产品结构日趋合理在巩固和提升传统观光旅游产品优势的基础上，加大了休闲度假和专项旅游产品的培育和开发力度，形成了一批能满足不同层次游客需要的旅游产品。注重旅

6、游六大要素的协调发展，对购物、娱乐两个薄弱环节进行了积极探索，连续10次举办国际旅游商品博览交易会。经过多年培育，黄山世界遗产游、徽州历史文化游、新安江山水画廊游、九华山佛教文化游、天柱山禅宗文化游等产品快速成长，休闲度假、商务会展、红色旅游等新产品不断涌现，全省旅游产品体系日趋完善。1.旅游投入体系多元发展多渠道筹措发展资金，大力实施项目带动战略，积极争取国家发改委、国家专项资金，不断加大财政的支持力度和招商引资力度，吸引多元资本投入旅游业发展，取得较好成效。成功开发花山谜窟、颍上迪沟、绩溪龙、旌德江村、鲍家花园、恩龙山庄、庐江金孔雀、阜阳生态园、淮南八公山、马

7、鞍山盆山、合肥岱山湖、石台和祁门牯牛降等新景区。非国有资本正在成为旅游业发展的重要力量，其中民营、个体旅行社占60%以上。2.旅游区域合作多盟紧密加大区域合作力度，加强对入境和沿海、周边市场的宣传促销，初步形成区域联合、政企齐动、上下互动、整体联动的新型促销机制。与国内12个省市签署旅游合作协议，成功打造并举办了“中东部旅游交易会”的合作平台，先后建立了江、浙、沪、皖旅游合作机制和皖、浙、赣旅游合作框架，黄山加入了“15+1”旅游城市体系，黄山、池州、宣城、滁州等市加入了长三角旅游城市联盟。在国际合作方面，40家旅行社开展出入境旅游业务，15家境内外知名酒店集团来

8、安徽省经营