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时间:2018-07-18
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1、创新反腐倡廉教育形式的探讨中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)指出,要加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。《纲要》从总体上对反腐倡廉教育的内容和形式做出了明确的要求,也为我们进一步推进反腐倡廉建设科学化留下了无限创新的空间。在总体内容人明确的前提下,要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,关键在于遵循反腐倡廉教育的规律,创新反腐倡廉教育形式。 一、梧州市中支反腐倡廉教育的实践 《纲要》发表以来,梧州市中支党委把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设和反
2、腐败斗争的重要组成部分,为加强人民银行履行职责的能力建设、基层党组织的先进性建设和构建和谐央行营造良好的氛围,为更好地履行职责打下了良好的基础,在广州分行2005年开展业绩考核以来,梧州市中支在2006年、2008年和2009年分别取得A等的好成绩。 (一)深刻领会反腐倡廉教育的重要性梧州市中支党委以实际行动深刻领会反腐倡廉教育的重要性。一是领导干部自觉接受反腐倡廉教育。二是领导干部反腐倡廉理论学习经常化。以增强领导干部廉洁意识和自觉性为重点,党委中心组每年都安排反腐倡廉理论专题学习。三是领导干部定期参加
3、上级行组织的廉政培训。中支党委的所有领导都参加过总行或广州分行党校的学习,接受过反腐倡廉教育培训。党委领导班子成员都统一思想,重视反腐倡廉的“大宣教”工作。在每年的辖区纪检监察工作会议上,中支党委都十分重视反腐倡廉的“大宣教”工作的布置。对于反腐倡廉宣传教育重点工作,党委书记都亲自过问。 (二)努力做好反腐倡廉教育工作 梧州市中支党委把反腐倡廉宣传教育定位在面向辖内的全体党员和干部职工。一是围绕民主生活会和民主评议党员、干部选拔任用、年度考核以及培训等四个这个环节,加强提醒教育、导向教育、责任教育和素质
4、教育。二是结合实际,丰富反腐倡廉教育的内容。包括抓好示范教育和警示教育、开展主题教育活动、扎实开展干部职工的思想政治教育工作等,使党员坚定理想信念,牢记党的宗旨;使干部职工明是非,辨善恶,识美丑,知荣辱,提高道德修养;强化了干部职工勤政廉政的意识,同时也及时发现风险隐患和漏洞;三是纪检监察、组织人事和宣传群工等部门采取了综合措施,利用中支内部刊物、内联网等媒体努力营造反腐倡廉的舆论氛围,做好经常性的反腐倡廉教育工作,进一步推动了反腐倡廉教育工作的深入开展。 二、反腐倡廉教育中存在问题 在实践中,由于受教
5、育的个体的情况不尽相同,贯彻《纲要》的要求难免出现不如人意的情况,一是教育方法未能与时俱进。反腐倡廉教育大都还是传统的“一人讲大家听”的老方法。对于不同层次的受教育者,传统的、单一的反腐倡廉教育形式已经不能满足,教育效果有待进一步提高。二是教育实效性不够强。与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点难点问题相结合的教育不多,有时存在“走过场”的弊病,使一些干部对教育产生厌烦情绪。这些情况说明,反腐倡廉教育针对性和实效性还有待进一步加强,尤其是教育的形式和方法上有待进一步创新。 三
6、、创新反腐倡廉教育形式的探讨 辩证法告诉我们,事物总量互相依赖、互相制约的。一部优秀的文学作品所以吸引人,关键在于其内容与表现形式达到和谐的统一。同样,反腐倡廉教育能否有针对性和实效性时,在内容明确的前提下,关键在于能否正确认识受教育者及其所处的环境,所采取的形式能否更好地表现、反映反腐倡廉教育的内容。如果对受教育者及其所处的环境没有全面正确的认识,就不能使反腐倡廉教育达到预期的效果。 (一)掌握教育的规律性从教育规律来看,教育者与受教育者是相互制约的。教育本身为受教育者行为的转变提供了条件,受教育者行
7、为发生了变化,教育的手段也必须随之有所改变。在现实中,我们可以看到,教育者在一个人的不同成长阶段,如幼儿、小学、初中、高中、大学,教育者的施教方式是不同的,原因就是受教育者的知识水平以及社会阅历在不同的成长阶段是有所不同的。因此,是否采用新的施教方式,必须考虑受教育者的知识水平以及社会阅历是否发生了变化,如果仍停留在原有水平,那么新的方式就不能采用;如果已发生了变化,才能采用新的有所发展的施教方式。当受教育者行为已变化发展到一个新的较高层次水平时,如仍采用旧的施教方式,那么旧方式就必然要受到受教育行为的排斥
8、或拒绝。这是教育的基本规律。 反腐倡廉教育也不能、也不应违背这个教育的基本规律,这也正是辩证法里所强调的“具体问题具体分析”。因此,在反腐倡廉教育形式的选择上,切忌教条主义和狭隘经验主义的方法,盲目地采用不适宜于本单位的做法,或不管受教育者及其的处的具体环境发生变化,把一些过时的经验应用于现时本单位的实践。而应想方设法及时了解和掌握受教育者实际情况,及时调整教育的手段和施教的方式,才能增强反腐倡廉教育的针对性。
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