对《劳动合同法》实施前后用人单位应对措施的

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1、对《劳动合同法》实施前后用人单位应对措施的来源:胡律师网作者:上海律师胡燕来所属栏目:劳动纠纷律师案例【摘要】《劳动合同法》实施将近一年，它作为一部规范劳动关系的法律，其立法价值在于追求劳资双方关系的平衡。鉴于劳资地位的不对等，《劳动合同法》更侧重于保护劳动者的合李思义蒋兴南一、《劳动合同法》实施前后用人单位应对措施　　　（一）在《劳动合同法》实施前大规模裁员。　　　一是强迫员工自愿辞职。一些用人单位常以人事变动、机构改革、工作需要等种种借口调整劳动者的工作岗位、降低劳动报酬，逼得劳动者主动辞职，从而逃避支付经济补偿及有关违约金。例如：某电网

2、公司为规避《劳动合同法》，强迫编外员工签订“自愿辞职书”，然后签订劳务派遣协议，与劳务中介公司签订劳动合同。二是采取先辞职后竞岗、使工龄归零。著名企业华为就因采取此行动引起轩然大波。在2008年元旦之前，华为公司要求其所有工作满8年的员工必须到公司办理主动辞职手续（即先辞职后竞岗），再与公司签订1—3年的劳动合同，此举意在规避《劳动合同法》第十四条关于订立无固定期限劳动合同的规定。无独有偶，通讯、金融行业也纷纷效仿。　　　（二）消除劳动关系，规避法律。　　　一是通过劳务外包或劳务派遣，使得劳动者与用工单位不存在劳动关系。一旦劳动者的权益受到侵

3、害，用工单位便以不与劳动者存在劳动关系为由，置身事外，以达到规避法律的目的。二是用非全日制用工替代全日制用工。根据《劳动合同法》规定，非全日制用工可以订立口头协议、且不用缴纳社会保险及不用支付经济补偿。因此，一些用人单位便利用这种办法来降低用工成本，不管其工作岗位使用非全日制用工方式是否合理，强制员工签订非全日制劳动合同。三是将劳动关系定性为劳务用工。一些用人单位利用劳动者对劳动关系与劳务关系认识的模糊，诱骗劳动者签收终止所谓“劳务关系”的通知，以证明他们之间存在的是劳务关系。四是避免劳动者保存任何能够证明存在劳动关系的证据。如不签劳动合同、

4、不给劳动者劳动合同文本、不缴社会保险、不发工资条、不给上岗证等。　　　（三）想方设法规避社会保险的缴纳。　　　很多非公有制企业都将社会保险的缴纳视之为眼中刺，想方设法不为劳动者缴纳社会保险费。如不签劳动合同、采取“保险随工资发放”手段(娄底市某著名民营企业），强迫职工向用人单位提交“保险随工资发放”的报告，以逃脱用人单位缴纳社会保险费的义务。　　　（四）模糊合同打擦边球。　　　故意在劳动合同中对工作岗位、工作地点、合同期限不加明确，借此让用人单位拥有更大的用人斡旋空间。如某电视台招聘员工，约定合同期限为“栏目终止为止”。　　　（五）制订苛刻的

5、企业规章制度。　　　由于《劳动合同法》将劳动合同解除的情形法定化，用人单位为达到其解除合同的主动性。便充分利用法律赋予的权限，在企业规章制度中任意界定“严重违反企业规章制度”、“重大损失”，把解除劳动合同的主动权抓在自己的手中。　　　（六）采取以多个分（子）公司与员工不同时期签订合同的方式。　　　为达到不与劳动者签订无固定期限劳动合同，一些集团公司便利用关联企业，采取以多个分（子）公司与员工不同时期签订合同的方式。此举旨在使员工不可能与一个公司存在连续两次签订固定期限劳动合同的情形，从而规避签订无固定期限劳动合同。　　　（七）利用优势地位，迫

6、使劳动者忍气吞声。　　　一些蛮横的用人单位，在劳动者主张自己的合法权益（如要求加班费、交社会保险）时，用人单位马上就会想方设法辞退劳动者，这种高压政策使得劳动者为了保住工作不得不放弃其权益的请求。　　　综上可见，《劳动合同法》的实施在给劳动者带来希望的同时，也在一定程度上给劳动者带来了一场灾难。作为强势的用人单位总是以各种方式来降低自身风险，从而侵犯劳动者合法权益。　 　　二、用人单位应对措施分析　　　企业“趋利避害”本无可厚非，但应当在不违法的前提下。上述用人单位的应对措施大多是违反《劳动合同法》的立法精神的，在此，我们做一个简要的分析。　

7、　　（一）以“非正常用工形式”代替正常用人形式是不允许的。　　　劳务派遣、非全日制用工、劳务外包等用工形式，只是全日制劳动用工形式的补充，并非正常的用工形式。在实践中，一些企业为消除劳动关系，往往采取这些手段，按照立法精神，都是不允许的。其实，《劳动合同法》为避免劳务派遣这种用工形式的常态化，已经在立法的过程中对其适用范围进行了限制。可以说，现在很多用人单位的劳务派遣用工是不合法的，比如银行业的柜面人员实行劳务派遣用工是绝对违反了“临时性、辅助性、替代性”规定的，其目的无非是为了降低用工成本。对于非全日制用工、劳务外包，虽然《劳动合同法》没有

8、对其适用岗位进行界定，但如果应该用全日制用工形式的，你用非全日制用工或劳务外包形式替代全日制用工，无疑也是不允许的。　　　（二）任何规避社会保险缴纳的办法都是违法的