完善注册会计师行业监管的法律思考

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1、完善注册会计师行业监管的法律思考

2、渴刷刷揄

3、CPAandauditm着我国社会主义市场经济体制而为法院正确审理注册会计师民事责任案件提供必要的技术支w晴的建立和不断完善，我国垃册持。会计师行业(以下简称行业)也得到了i??4.事务所清算中的问题有待解决。当事务所因某种原因要二一速发牒，问时现行法律监管体系也出现了进行清算时有四个问题需要解决:一是事务所的工作底稿和业-一些问题，如法律规定不明晰、缺乏操作务档案的保管机构与保管期限;二是剩余财产的分配;二是期性.<住册会计师法》的修订悬而未决，资脂民

4、事赔偿责任的处理;四是再Jl~风险基金的处理。这四个问产评估立法遥遥无期，不同法规之间缺乏题具有不同于其他行业的特点，但现行《注册会计师法》及其nn有效衔接等。如何完甜甜监管法规，保他法律均未作特别规定。JDJ障行业健康有序发展，保护执业人员权益5.政制前会计师事务所法律责任不清晰。政制前会计师事日成为社会公众普遍关性的焦点。务所的法律责任问题是关系改制眉事务所能否稳定发展的重阳、朋附黯蜡棒蹄髓橄黯蜗蛐瞄去大法律问周之一，假改制前事务所的法律责任&.否免除、法律(一)行业法律法规，不健会责任承m

5、虫体、法律责任承担限额、法律责任追诉期限等问题目前涉及注册会计师的法律法规包现行法律都投有具体规范。括《注册会计师法》、《公司法》、《证券6.联合执业责任问期有待明确。在实际工作中，存在两家法》、《刑法》、《股票发行与交易管理暂事务所联合执行审计业务并共间签署审计报告的情况。这种就行条例H国务院令第9><>1<>12号)以及最高特定审计项目联合执业的形式，不需要到主管部门服行费记手人民法院2∞完善注册会计师行业监管的法律思考

6、渴刷刷揄

7、CPAandauditm着我国社会主义市场经济体制而为法院正确审理注

8、册会计师民事责任案件提供必要的技术支w晴的建立和不断完善，我国垃册持。会计师行业(以下简称行业)也得到了i??4.事务所清算中的问题有待解决。当事务所因某种原因要二一速发牒，问时现行法律监管体系也出现了进行清算时有四个问题需要解决:一是事务所的工作底稿和业-一些问题，如法律规定不明晰、缺乏操作务档案的保管机构与保管期限;二是剩余财产的分配;二是期性.<住册会计师法》的修订悬而未决，资脂民事赔偿责任的处理;四是再Jl~风险基金的处理。这四个问产评估立法遥遥无期，不同法规之间缺乏题具有不同于其他行业的

9、特点，但现行《注册会计师法》及其nn有效衔接等。如何完甜甜监管法规，保他法律均未作特别规定。JDJ障行业健康有序发展，保护执业人员权益5.政制前会计师事务所法律责任不清晰。政制前会计师事日成为社会公众普遍关性的焦点。务所的法律责任问题是关系改制眉事务所能否稳定发展的重阳、朋附黯蜡棒蹄髓橄黯蜗蛐瞄去大法律问周之一，假改制前事务所的法律责任&.否免除、法律(一)行业法律法规，不健会责任承m虫体、法律责任承担限额、法律责任追诉期限等问题目前涉及注册会计师的法律法规包现行法律都投有具体规范。括《注册会计

10、师法》、《公司法》、《证券6.联合执业责任问期有待明确。在实际工作中，存在两家法》、《刑法》、《股票发行与交易管理暂事务所联合执行审计业务并共间签署审计报告的情况。这种就行条例H国务院令第9><>1<>12号)以及最高特定审计项目联合执业的形式，不需要到主管部门服行费记手人民法院2∞3年<>1月9日发布的;关于审续，仅仅是根据委托人的要求和审计业务约定书的约定执行。理证券市场因虚假陈滞引发的民事赔偿但如果发生法律后果并引发赔偿责任时，应如何确定两家事务案件的若干规定;等。但这段法律规施所的法律责任?两家

11、事务所是否就该审计事项承担连带责任?似存在较大的疏漏:承担连带责任的财产拖围和法律依据又是什么?这些问题都是UTII<>1.协会的定性与职责不明确。现付《注现行法律的商点。册会计师法》将住册会计师协会定位于社7.现行相关法律没有规定助现人员的法律责任。现行相关-会团体，没有明确界定注册会计师协会的法律仪规定了注册会计师的衍政责任和刑事责任(...町I职能和具体职责范隅，使得注册会计师协字注册会计师).没有规定助理人员的法律责任。注册会计师DI<>1J-’会的日常管理工作没有相应的法律保障。行业的一个特点

12、是团队作业，注册会计师只有在助理人员的协文/田利2.民率事责任诉讼时效期间不明确。现助下才能究成繁重、复杂的业务工作任务。报告出了问题，往往行有关法律法规对会计师事务所审计及验不是一两个人的问题，将业务工作产生的法律责任全部归注册资报告的责任期限没有特殊规定，这类诉会计师承担，极可能忽略了最重要的最直接的责任人。一方面一讼目前边用《民法通则》的最长时效为20会使性册会计师的法律责任畸重，另一方面容易使助理人员滋.翩翩翩年，而事务所的~期梢案