china邮政储蓄银行内部控制

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1、CHINA邮政储蓄银行内部控制第四章CHINA邮政储蓄银行内部控制现状及分析4．1CHINA邮政储蓄银行的现状4．1．1CHINA邮政储蓄银行的发展现状(一)CHINA邮政储蓄银行的成立2007年3月20日，CHINA邮政储蓄银行在北京成立。邮政储蓄银行由CHINA邮政集团公司组建，邮政企业和邮政储蓄银行实行网络资源共享、产品交叉销售和业务共同发展。邮政网络是邮政储蓄银行生存和发展的依托。CHINA邮政储蓄银行有限责任公司承继原国家邮政局、CHINA邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，继续从事原经营范围和业务许可文件批

2、准／核准的业务。邮政储蓄自1986年4月1日恢复开办以来，经过20多年的长足发展，已成为我国金融领域的一支重要力量，为支持国家经济建设、服务城乡居民生活做出了重大贡献。现已建成全国覆盖城乡网点面最广、交易额最多的个人金融服务网络：拥有储蓄营业网点3．6万个，汇兑营业网点4．5万个，国际汇款营业网点2万个。其中有近60％的储蓄网点和近70％的汇兑网点分布在农村地区，成为沟通城乡居民个人结算的主渠道。截至2008年底，全国邮政储蓄存款余额达到2．1万亿元，存款规模列全国第五位。持有邮政储蓄绿卡的客户超过1．4亿户，每年通过邮政储汇办理的个人结

3、算金额超过2．1万亿元，其中，从城市汇往农村的资金达到1．3万亿元。在邮政储蓄投保的客户接近2500万户，占整个银行保险市场的五分之一。邮政储蓄本外币资金自主运用规模己接近1万亿元。邮政储蓄计算机系统运行安全稳定，跨行交易成功率位居全国前列，交易差错率保持全国最低水平。(二)CHINA邮政储蓄的发展历程CHINA邮政储汇系统的存在有着其历史背景。1898(光绪二十四年)1月22日开办邮政汇兑。1910(宣统二年)派冯农等19人去奥地利学习考察，并做了一些开办邮政储金业务的筹备工作。1931年正式成立了邮政储金局，管理邮政储蓄和汇兑业务，并

4、逐渐发展成为旧CHINA金融体系“四行两局”的重要组成部分。新CHINA成立后，人民银行于1951年委托邮政部门代理储蓄业务，1953年停办。1986年恢复了邮政储蓄业务。至2006年邮政储蓄的恢复开办己走过了20年的发展历程，截至2006年12月全国金融机构个人储蓄存款总量为161587亿元，邮政储蓄存款总量16019亿元，市场占有率为9．91％，位于工、农、中、建四大国有商业银行之后，列第五位。从管理和发展速度上看，邮政储蓄大致经历四个发展时期。1、代办模式下的起步阶段(1986～1989)1986年4月邮政储蓄恢复开办，依托邮政的网

5、络设施，邮政部门为人民银行代办储蓄业务，并在较短时间内建立了邮政储蓄的管理体系和规章制度，充实人员队伍，借助邮政局品牌优势，经过邮政职工的努力，广大城乡居民开始认可和接受邮政储蓄，到1989年，邮政储蓄存款余额超过了100亿元，市场占有率达到1．96％。2、自办模式下的平稳发展阶段(199卜1998)邮政储蓄由代办模式改为白办模式，邮政储蓄资金全部转存人民银行，双方协商确定转存款利率，至1995年，邮政储蓄余额突破1000亿元。1993年起，邮电部开始在全国范围内逐步建设邮政储蓄计算机联网网络(简称“绿卡网络”，开始发放绿卡储蓄卡(为借记

6、卡))至96年全部建成。3、快速发展阶段(1998—2003)1998年底，邮电系统实施邮电分营，成立国家邮政局，邮政实行独立运行，自负盈亏，邮政储蓄出现快速增长势头，邮政储蓄余额逐年攀升，成为邮政局各项业务中规模最大、增长速度最快、贡献率最高的高效业务和支柱业务，邮政储蓄业务成为邮政局名副其实的“吃饭工程”。4、壮大阶段(2003．8—2007．3)2003年8月1日，人民银行对邮政储蓄资金实行新老划段，在此之前上存人民银行老存款仍执行4．131％转存款政策，之后的新增存款由邮政储蓄自行运作，如上存人民银行，人行将按1．890％同业标准

7、支付利息。由此，邮政储蓄的发展进入一个全新的发展阶段，邮政储蓄已由单纯的吸收存款，向资产、负债、中间业务全面、协调发展迈出了重要的一步，为城乡居民提供服务的能力和水平进一步提高，市场地位进一步巩固。5．成立邮政储蓄银行(2007．3．目前)2007年3月6日，CHINA邮政储蓄银行有限责任公司正式成立，进入全新高速发展时期。成立后的邮政储蓄银行除承续经营原国家邮政局邮政储汇局经许可的所有金融业务外，进一步拓展业务范围，向城乡居民提供小额信贷，吸收对公存款，办理国内外结算，办理票据贴现，发行金融债券，从事金融拆借和买卖及代理买卖外汇等更丰富

8、的金融服务，标志着我们邮政金融进入了一个崭新的发展阶段。(三)CHINA邮政储蓄银行改革2005年6月国务院第99次常务会议原则通过了《邮政体制改革方案》，确定成立邮政储蓄银行。同年底，国家邮