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1、简述明朝内阁制摘要：洪武十三年,明太祖废丞相,罢设中书省,国家政权分归六部。同时,内阁作为皇帝处理政事的辅佐机构也在不久建立起来。明朝内阁制度的设立，对中国专制主义中央集的发展产生了广泛而深刻的影响。本文主要从明朝内阁制的建立、形成，发展、运作方式以及历史影响几个方面来简要论述明朝的内阁制度。关键词：内阁制明朝影响明代的政治制度一大特点就是“废丞相,设内阁。”内阁是废相以后,皇帝处理朝政设立的一个必要机构。同时,内阁制度的建立是专制主义中央集权国家中央行政机构的重大变革,阁臣尤其是到了明朝后期,辅佐皇帝
2、,在国家的政治生活中起着十分重要的作用。一、明朝内阁制的建立与形成中国的宰相制度,渊源久远,自秦统一六国,建立起我国历史上第一个中央集权的国家之后，辅政的宰相对以后的朝代产生了直接的影响。尽管历朝名称各异，但实际上都起到了协助皇帝处理政务的作用，直到明代这种制度承袭未断。明朝政权建立之前即朱元璋在与江南群雄角逐的时候,就仿元朝之制,置中书省建百官,以李善长为右相国,徐达为左相国,综理朝廷内外政务。到洪武元年（1368年）改相国为臣相,曾任命李善长、徐达、汪广洋、胡惟庸等人为左右臣相。朱元璋建立明政权后，
3、随着专制主义的发展和朱元璋的个人权力欲望的膨胀,洪武十三年。朱元璋以通倭通虏谋不轨的罪名处死左承相胡惟庸，废中书省罢臣相，分权于六部,六部尚书直接听命于皇帝。废除宰相后，一个问题也随之应运而生：各种事物，无论巨细，都要皇帝躬亲为之。吴晗先生曾统计过，从洪武十七年（1384）九月十四日到二十一日，仅仅八天内，朱元璋收到了一千六百六十六件公文，合计三千三百九十一件事，平均每天要看两百份文件，处理四百件事情。可见，废除宰相之后，凭皇帝一己之力是不可能处理如此多的事物的。于是洪武十五年，，仿照宋朝制度，设置华盖
4、殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，之后，又置文华殿大学士，起初大学士品秩都较低，其主要权力只是顾问。这就是内阁的雏形。到明成祖朱棣时期，命解缙等七名翰林官入职文渊阁，参与机务，为了避宰相之名，称之为“内阁”，内阁正式形成。不过，此时的内阁大学士没有实权及切实职务，只是遵照皇帝的旨意办事，相当于皇帝的秘书班子。二、明朝内阁的发展及运作方式明初,前期的皇帝还可以勤于国家的政事,所以内阁还只是一个顾问性质的机构。大学士的官品也很低(正五品),还不如一个外省的知府(正四品),更不能与六部尚书(正二品)相比。明永
5、乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。后明宣宗朱瞻基时期，权力开始上升，三杨辅政(杨溥、杨士奇、杨荣），形成了更为完善的政务流程：全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。1425年仁宗朱高炽时，明仁宗因杨士奇、杨荣等为东宫旧臣，升杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，之后杨士奇、杨荣等人均有尚书职位，虽然身居内阁，其头衔均
6、以尚书为尊。自此，内阁权力加重，逐渐受到重视。在正统、正德年间,内阁巩固了自己的权位,阁权已全面超过了部权。同时,内阁内部成员之间也出现了地位变化。有了首辅、次辅、群辅之分,首辅的地位在这个时期日益显著。嘉靖、万历年间,内阁制度发展进入了鼎盛阶段。在朝位班次方面,“朝位班次,俱列六部之上。”大学士和六部尚书各以吏、户、礼、兵、刑、工的次序,排列先后,而且以坐部为尊。大学士为加衔,本应屈坐部尚书之后,而此时阁臣不仅朝位班次居六部之上,而且非才望出众的尚书、都御史,无资格推补入阁。可见,在这个时期,内阁在成
7、员和机构方面,都有扩大,地位也大大地升高。伴随着成员的增加和机构的扩大,内阁内部成员之间也出现了地位的高低差别。由于内阁掌管军国机务,那么必须要设立一个主持者,以代皇帝之劳。首辅是内阁负责人,首辅之下为次辅或次揆及其他阁臣。经过嘉靖、隆庆的发展，万历早期应该是内阁权力极盛的时期，可以说达到了巅峰，张居正改革让内阁成为政府运转的中枢。内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示，称为“批红”。按照规定，皇帝仅仅批写几本，大多数的“批红”由司礼监的太监按照皇帝的意思代笔。正
8、因为这样，使得万历年间的内阁首辅张居正使得决策权发生了转移，使得当时内阁成为了实际上的最大权利机构：当时的大明万历皇帝还是个孩子，张居正身为皇帝的老师，很容易影响皇帝的决策。再者，万历帝的“批红”是在司礼监冯保指导下完成，而冯保跟张居正关系密切。内阁首相张居正把自己的意见授意他人，写成奏章，再由自己“票拟”赞同。幼年皇帝的批红自然毫无问题。三、内阁对明朝政治的影响1.强化了君主专制内阁强化了君主专制。自內阁制度形成后，首辅以君命指挥六部，六
