浅谈企业闲置资产的盘活

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1、浅谈企业闲置资产的盘活摘要随着国民经济的快速发展和国有企业的发展壮大，企业重组活动日益频繁。特别是国家加大了一系列行业性企业的改革力度，力图通过改革使企业组织结构进一步优化、运行机制进一步完善。但是，由于机制、体制方面的不健全，企业闲置资产的活化和保值增值工作在改革重组活动中并没有引起足够重视，造成国有资产的大量流失。国家“十一五”规划中明确提出“要深化石油等公用事业改革，推进国有资产重组，形成竞争性市场格局，建立现代企业制度，实现国有资产保值增值”。可见，国有资产重组中国有资产的保值增值工作已初步引起注意，研究资产重组过程中闲置资产的活化与资产的保值增值具有重要的现实意义和理

2、论意义。本文通过对国有企业改革重组的现实分析，从行业性企业的资产重组入手。论文以中国邮政行业为研究对象，首先，着重分析行业性企业重组的特点以及在闲置资产活化和资产保值增值工作中遇到的问题;其次，对比分析了国内外邮政行业的重组情况;第三，以目前地市级邮政行业的重组工作为对象，分析其闲置资产活化和资产保值增值工作的具体情况，找出其中的不足之处和制约因素，并构建了闲置资产活化和保值增值的途径和运行模式;最后，针对行业性企业制定了闲置资产活化的配套措施和保值增值的绩效评价体系。关键词：企业，闲置，资产，盘活，研究；目录摘要1目录1一、研究背景及方法21.1、研究目标21.2、研究手段2

3、二、资产分类与资产重组32.1、资产分类32.2、资产重组42.3、主附分离5三、闲置资产及处理方式56浅谈企业闲置资产的盘活3.1、闲置资产53.2、三类资产63.3、主业资产与非主业资产63.4、资产保值增值的途径6四、资产盘活体系的建立74.1、资产保值增值评价74.2、资产活化的配套措施8结论9参考文献9一、研究背景及方法1.1、研究目标党的十四届三中全会、十五届三中全会及其党的十六大以来，行业性企业改制重组全面推进，特别是党的十六大以来改制重组的内容与时俱进，行业性企业普遍进行了改制重组或再重组。伴随着经济全球化的到来，行业性企业重组是动态的过程，但是重组过程中与重组

4、后的企业存在着闲置资产特别是闲置有形资产，不可忽视。企业对这部分闲置有形资产的处置往往不够得当，在一定程度上制约了行业性企业的快速发展和保值增值。本文在通过实地调研，掌握了行业性企业中闲置有形资产的布局现状前提下，通过深入研究得出了对行业性企业重组过程中和重组后的闲置有形资产进行活化和保值增值的有价值的途径和运作方法。二、资产分类与资产重组2.1、资产分类资产有广义和狭义两种解释，狭义的资产是指企业会计账目意义上的资产，也就是企业资产负债表上的资产，它包括流动资产、固定资产、无形资产等内容。而广义的资产不仅包括企业会计账目意义上的资产，而且包括企业一切可以利用并能带来收益的资源

5、，特别是人力资源和组织资源等困。在国务院发布并于2001年1月1日6浅谈企业闲置资产的盘活开始实施的《企业财务会计报告条例》中明确规定资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益[5j。从资产的概念可以看出.(一)资产是由过去的交易、事项形成的资源。(二)资产是预期会给企业带来经济利益的资源。(三)以货币计量并不是资产独有的特征。(四)资产的表现形式要比财产、债权和其他权利更为广泛。(五)资产类型的重新划分是资产新定义的具体体现。另外与联合国SNA中的核算口径相同，我国资产负债核算中还把“资产”指为经济资产。所谓经济资产，是指资产的所有权

6、已经界定，其所有者由于在一定时期内它们的有效使用、持有或者处置，可以从中获得经济利益的那部分资产。根据经济周转特性的不同，可以分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和递延资产等;根据存在的形态不同，可以分为金融资产与非金融资产，有形资产与无形资产。三、闲置资产及处理方式3.1、闲置资产1.以技术进步推动闲置资产的消化大量企业资产的闲置是由于企业创新能力差，技术工艺陈旧，设备老化，亏损严重，企业难以为继。这类企业必须通过技改，依靠现代科学技术改造传统产业，逐步淘汰旧的技术、工艺和设备，以保持其技术工艺的先进性，提高产品的科技含量，使之具有足够的市场竞争力，从而保持较为充分的开

7、工率，避免资产的闲置。企业必须首先要提高产品的科技含量，只有产品的科技含量高了，技术工艺陈旧、设备老化等才能得到切实的解决，才能尽可能在产品生产过程中降低其成本，实现资源配置的最优化，从而使企业扭亏为盈。2.以国家政策引导闲置资产搞活6浅谈企业闲置资产的盘活党和政府为建设节约型社会采取了一系列重要举措，其中就包括盘活闲置资产，因为把这些闲置资产盘活，使积压资产发挥效益，对建设节约型企业有着重要的现实意义和作用。党和国家在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》中明确提出要制定和完