丹麦：清晰的绿色发展线路图

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1、ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨丹麦：清晰的绿色发展线路图ＤＤ丨ＳＵＮ９

2、５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　研究和比较世界各国节能减排、生态文明建设实践发现，北欧国家走在世界前列，丹麦表现尤其突出。以“零碳”为目标的“丹麦绿色发展模式”，已经成为全球探寻能源供应和安全最为成功的“实验室”，证明人类只要选对发展路径，完全有可能打破能源瓶颈对社会经济发展的制约。“丹麦绿色发展模式”诸多具体作法，对我国有着现实的借鉴意义。　　自我蜕变的绿色轨迹　　20世纪70年代以前，丹麦93%的能源消费依赖进口，1973年爆发第一次世界石油危机后，油价涨幅达到三四倍。1979年，第二次石油危机爆发，石油提价严重加大了丹麦国际收支赤字。受两次能源重创，丹麦开始尝试改变依赖传统能源的模

3、式，在能源消费结构上，努力实现从“依赖型”向“自力型”转变。ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　效果是惊人的。1980年代至今，丹麦经济累计增长78%；能源消耗总量增长几乎为零；二氧化碳气体排放量降低13%，实现经济发展和能源消耗脱钩……证明，提高GDP和人民生活水平并不意味着一定消耗更多能源。ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　现在，丹麦已经成为石油和天然气的净出口国，可再生能源开发利用，特别是风力发电和生物质能热电联产应用，在欧盟成员国中处于领先地位。由于大量采用节能技术和大力发展可再生能源产业，丹麦在能源供应和温室气体减排方面的各项指标普遍优于其他发达国家。目前，丹

4、麦能源自给率为156%，日本和美国分别为18%和71%；丹麦人均能耗3.6吨油当量，日本和美国分别为四吨和7.7吨。人均温室气体排放量丹麦为10.4吨，日本和美国分别为9.4吨和19.7吨。ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　在此基础上，丹麦设定了新的目标：2050年之前建立一个完全摆脱对化石燃料依赖、并且不含核能的能源系统，被称为丹麦的“第二次能源革命”。欧盟设定的目标是，到2020年可再生能源占比达到20%，而丹麦已经提前在2011年实现了这个目标，并计划2020年将可再生能源的比例提高到35%，使风力发电占全国总用电量50%。　　丹麦的绿色技术和产品的出口量占本国出口总量

5、的百分比在欧盟15国中位列第一。目前，欧盟能源政策的诸多参考依据均源于丹麦。　　绿色能源“实验室”ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　丹麦建设人类绿色能源“实验室”，打造绿色可持续发展模式的成功经验，具体可归纳为以下五大要素：ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　一、政策先导　丹麦政府把发展低碳经济置于国家战略高度，制定了适合本国国情的能源发展战略。丹麦政府认识到，由一个强有力的政府部门牵头主管能源非常必要。为此，丹麦能源署于1976年应运而生。该部门最初是为解决能源安全问题，后来，从国家利益高度出发，调动各方面资源，统筹制定国家能源发展战略并组织监督实施，管理重点逐渐涵盖

6、国内能源生产、能源供应和分销以及节能领域。该部门始终坚持“节流”与“开源”并举原则，节能优先，积极开辟各种可再生能源，大力开发优质资源，引导能源消费方式及结构调整。值得一提到是，由于全民公投反对，丹麦政府顺从民意，放弃了最初准备开发核能的计划，从长计议，迅速厘清以风能和生物质能等符合丹麦国情的新能源政策。紧随成功实现能源结构绿色转型升级、经济总量与能耗和碳排放脱钩后，2008年，丹麦政府专门设置了丹麦气候变化政策委员会，为国家彻底结束对化石燃料依赖，构建无化石能源体系设计总体方案，并就如何实施制定路线图。ＤＤ丨ＳＵＮ９５８８８．ＣＯＭ丨申博丨　　为推动零碳经济，丹麦政府采取了一系列政

7、策措施，例如利用财政补贴和价格激励，推动可再生能源进入市场，包括对“绿色”用电和近海风电的定价优惠，对生物质能发电采取财政补贴激励。丹麦采用固定风电价格，以保证风能投资者利益，风能发电进入电网可获得优惠价格，卖给消费者前，国家对所有电能增加一个溢价，这样消费者买的电价都是统一的。　　另外，丹麦政府在建筑领域引入“节能账户”机制。所谓节能账户，就是建筑所有者每年向节能账户支付一笔资金，金额根据建筑能效标准乘以取暖面积计算，分为几个等级，如达到最优等级则不必支