基层日常管理文档

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1、基层日常管理日常管理，是基层管理者运用条令条例、规章制度和《军队基层建设纲要》等相关法规对基层行政与生活进行规范的活动。基层日常管理的目标是：基层一日生活条令化，日常工作制度化，行为举止规范化，真正做到制度落实、纪律严明、作风紧张、秩序严谨、军容整齐、礼节周到、内务整洁。基层日常管理是基层一切工作的基础，是巩固和提高部队战斗力的保证，是基层全面建设的重要内容。搞好日常管理，对于基层建立正规化管理秩序，培养优良的作风，维护严明的纪律，都具有十分重要的意义。基层日常管理的内容有很多，比如建立正规秩序、培养优良作风、管好武器装备、做好安全工

2、作等等。我认为作为学员队管理干部，对日常管理要有更深的理解和更高的标准，并从以下几方面努力：一是要正确定位日常管理的标准。我们管理的对象是未来的指挥员，而不是一般的战士，不能停留在“管住人，不出事”标准上，应该定位在“强化学员的管理意识，提高学员的管理能力”上。二是要注重在抓养成、抓落实上下功夫。日常管理就是强调落实与养成，如果没有养成训练，没有不间断的检查、纠正和落实，日常管理的很多要求是难以奏效的。三是在坚持依据条令条例和各项规章制度的管理上下功夫。基于这种认识，由于时间的关系，我今天主要讲建立正规秩序和做好安全工作两个内容。一、

3、建立正规秩序就是部队正规化建设的问题。对于正规化，毛泽东早就指出：“与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化，就是要求实现统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练，以增强组织性、计划性、准确性和纪律性”。江泽民也强调指出：“在部队的管理上，必须严格按照条令条例规范部队的行动，建设正规的战备、训练、工作和生活秩序。”“这个问题解决好了，我们军队建设水平一定能够大大提高一步。”他把建立正规的四秩序与提高军队建设水平联系在一起了。在日常管理中建立正规秩序，就是按照条令条例规范部队所有场所、所有工作、所有环节和所有成员的行为，使

4、之处于规范化以及具有条理性、连续性和稳定性状态。具体的来讲通过四个秩序的正规来实现日常管理的正规化，即正规的战备秩序、正规的训练秩序、正规的工作秩序、正规的生活秩序。（一）正规的战备秩序正规的战备秩序，主要是指部队保持常备不懈状态，做到一声令下立即出动，保证随时完成作战、执勤、抢险救灾以及应付突发事件等任务。条令第二百四十一条规定，部（分）队必须高度重视战备工作，紧密结合形势和任务，经常进行战备教育，增强战备观念，落实战备制度，建立正规的战备秩序，保持良好的战备状态。其基本要求是：1、战备教育经常，战备观念强2、战备方案完善3、战备值

5、班制度健全4、武器装备技术状况良好5、战备物资存屯有序6、点验制度落实（二）正规的训练秩序正规的训练秩序主要指训练要符合条令、条例、大纲、教程的规定，计划要科学、严密，确保训练内容、时间、人员、效果的落实。我觉得学员队主要是抓课堂秩序的“四落实”和养成训练秩序的“四落实”。（三）正规的工作秩序基层分队执行正规化的工作秩序，是克服忙乱、提高办事效率和养成良好工作作风的重要保证。基层就是要按照条令规定的一系列的日常工作制度去规范日常工作。主要有以下一些制度：行政会议制度、请示报告制度、内务设置制度、登记统计制度、请假销假制度、查铺查哨制度

6、、留营住宿制度、点验制度交接制度、接待制度、证件和印章管理制度、保密制度、值班、警卫制度等。作为基层管理者首先要对这些制度有深刻的理解，在此基础上进行严格的落实，有的还需要制定具体的措施来保证这些制度的贯彻落实。（四）正规的生活秩序基层领导应带领全体人员严格遵守作息制度，按时起床、出操、操课、开饭等，无特殊情况不得提前或推迟，保证一日生活条令化、制度化。具体来讲就是严格按条令规定的一日生活内容来执行。条令规定的一日生活有起床、早操、整理内务和洗漱、开饭、操课、午睡（午休）、课外活动、点名、就寝等九项内容。作为管理者，对每项内容都要在深

7、刻理解的基础上进行严格落实。“四个秩序”是一个互相联系的有机整体，缺一不可，不能分割。建立和维护“四个秩序”，就是实现一日生活条令化，各项工作制度化，行为举止规范化。二、做好安全工作安全工作是基层管理的一项经常性工作，是加强基层全面建设，巩固提高部队战斗力的大事。基层管理者要提高对预防事故案件的认识，树立“安全第一”的思想，坚决按照安全工作的基本要求，采取各种行之有效的措施，预防各种事故案件，搞好安全工作。（一）事故案件的含义、特征、发生过程及发生规律1、事故案件的含义事故是指意外的造成人员伤亡和财产损失的事件。在部队管理中，事故是指

8、非正常的人员伤亡、装备财产损失或政治声誉受到损害，危害国家、军队和个人安全的事件。案件是指违反法律规定，应当受到法律追究的事件。案件都是由违法违纪行为造成的，违法违纪行为是指违反法律法规规定，造成某种危害的有过错的行为，