关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明

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1、高校思想政治理论课课程体系建设的研究摘要：科学的课程设置是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，鳊是在中央政治局常委会直接晦领导下研究制定的。胡锦涛倏同志主持中央政治局常委会鸩和中央政治局会议，对《建钭议》稿进行多次讨论，听取跫有关部门的专题汇报，并就炯《建议》的指导思想、主要钩任务和重大问题作了重要指示。《建议》稿还广泛征求崛了各地区、各部门党委、党村内老同志和十六大代表的意扇见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人烘士以及专家学者的意见。《价建议》形成的过程，是充分圮发扬民主的过程，比较好地绨集中了各方面的智慧。这个逯《建议》经这次全会审议通し

2、过以后，将由国务院据以编箫制“十一五”规划纲要，提萆请明年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议噬审议批准后，颁布实施。现在，我受中央政治局的委托儒，对《建议》作如下几点说∫明。一、关于“十五”期牙间经济社会发展情况和面临的形势正确认识国内外形峻势，是制定“十一五”规划敲的依据和前提。《建议》指诙出，“十五”时期经济社会愧发展取得巨大成就；面向未来，我们站在一个新的历史柠起点上。这个判断是符合实岙际情况的。新世纪的头五年，在我国历史进程中是不平株凡的五年，是继往开来、与尴时俱进的五年。我国摆脱了惕20/20上世纪末亚洲金融危机带来∑的严重冲击，成功地战胜非师典疫情和重大

3、自然灾害的挑镰战，加强和改善宏观调控，勾有效抑制了经济运行中不稳进定不健康因素，经济社会保汰持着良好的发展势头。根据冷国家统计局初步预计，XX芦年国内生产总值将超过15万亿元，五年平均增长%；鄄财政收入将达3万亿元左右由，比2000年的1339笊5亿元增长倍。经济结构战剧略性调整取得重要进展，农诡业特别是粮食生产出现重要劣转机，能源、交通、重要原亢材料等基础产业和基础设施宿建设明显加快，高新技术产业得到较大发展。改革不断深化，特别是在一些重要领谳域和关键环节的体制改革有锢了重大突破，社会主义市场想经济体制逐步完善。对外开徂放进一步扩大。对外贸易上嵩了一个大台阶，预计XX年阮进出

4、口总额将超过1380┇0亿美元，比2000年的π4743亿美元增长倍多。晁预计五年累计利用外资27煨00亿美元。城乡居民收入皈有较大幅度提高，生活进一步改善。各项社会事业取得新进展。社会主义民主政治共和精神文明建设取得明显成淅效。五年来，我国的经济实经力、综合国力和国际地位显著提高。尤为重要的是，我柄们党对经济社会发展规律的运认识有了新的飞跃，提出了梢以人为本、全面协调可持续悔的科学发展观和建设社会主阗义和谐社会的重大思想，这对于推进全面建设小康社会涞和整个现代化事业具有全局Ｆ的和长远的指导作用。《潭建议》全面分析了我们面临请20/20的国内外形势。今后一段时倍期，国际环境总

5、体上对我们产有利。和平、发展、合作成响为当今时代的潮流。经济全非球化趋势深入发展，科技进厍步日新月异。这些有利于我恹们集中精力加快发展自己，狼更好地利用国内国外两个市疆场、两种资源。国内有利条件也很多。我们有十三亿多倥人口日益增长的国内市场需缟求，有丰富的和整体素质不籴断提高的劳动力资源，有明肇显改善的基础设施条件和科ザ技教育基础，有稳定的社会子政治环境，还有在实践中积于累起来的丰富经验。充分利处用国内外有利条件，今后五⒖年我们是可以大有作为的。孟同时，必须清醒地看到，町我们也面临着不少突出问题”和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国亏际市场石油价格居高不下，趑国际竞争

6、更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在牝仍处于并将长期处于社会主肋义初级阶段，生产力还不发踩达，城乡区域发展不平衡；邦自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式槔还没有根本改变，资源、环峪境和就业的压力加大；收入谵分配中的矛盾突出，涉及群传众切身利益的不少问题亟待骁解决；特别是制约经济社会辞发展的体制机制问题还比较⌒多。我们必须居安思危，树得立忧患意识，高度重视这些憨矛盾和问题，做好克服各种荸困难和应对风险的充分准备鼬。总之，我们一定要增强湟历史责任感和时代紧迫感，Δ继续抓住和用好战略机遇期跫，加倍努力做好工作，迎接氪20/20新的挑战、新的任务，使我们国家在新的发展起

7、点上继续向现代化的宏伟目标迈进袒，逐步实现国家繁荣富强和誉人民生活富裕。这是历史赋鹿予我们的重要和光荣使命。桨二、关于“十一五”规划桧的指导思想和发展目标“莲十一五”时期是全面建设小糕康社会的关键时期。根据党捧的十六大作出的战略部署和萝我国经济社会发展的客观要ょ求,《建议》明确提出了制岗定“十一五”规划的指导思噘想,这就是:要以邓小平理吏论和“三个代表”重要思想啷为指导,全面落实科学发扈展观。坚持发展是硬道理,褫坚持抓好发展这个党执政兴滴国的第一要务,坚