肖临骏：供给侧来了,凯恩斯走了

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1、对于“供给侧结构改革”，目前学界并没有一个严谨的定义。刘世锦认为：“供给侧结构性改革就是全面提升中国各方面的要素生产率”。国家发改委规划司司长徐林认为：“供给侧的结构改革的重点在于要形成有利于创新的体制机制，实现市场对资源配置决定性作用”，“通过解除对人口、制度、土地、资源、金融、创新等抑制，增加有效供给”。华夏新供给经济学研究院院长贾康的表述代表了比较主流的看法，认为“供给侧结构性改革发力，应该是一系列改革举措整体发力，包括鼓励创新创业的改革举措，推进市民化为核心的城镇化，促进产业结构升级优化，

2、实施减税降费和大规模减少行政审批，积极推进新一轮财税、金融等配套改革”。有人据此总结，认为“供给侧改革要改什么、怎么改?从中央领导人的讲话以及重要财经部门负责人的解读来看，大致可以归纳为‘加、减、乘、除’。加，就是发展高端制造业和现代服务业，增加有效供给;减，就是压缩落后产能，清理僵尸企业，解决中低端产品过剩;乘，就是鼓励创新，发挥创新的乘数效应;除，包括破除垄断、放松管制、减税，降低企业运行成本和市场交易成本，也包括去除财政和金融领域积累的风险等。”展望改革愿景，“供给侧结构改革”对中国经济运行

3、和未来发展将产生深远的影响，当是毋庸置疑的。然而，“改什么”以及“怎么改”，尚需要实践的推进和检验。伴随着改革实践的展开，相关的理论也有待进一步深化和完善。在我看来，目前占学界主流地位的“新供给学派”，其理论逻辑和政策含义仍有值得讨论之处。按新供给学派的说法，“供给侧结构改革”的思路并不是传统供给学派的思路，而是“新供给学派”的思路。何谓“新”?新供给学派的代表人物贾康说，“新”就“新”在“有破有立”。所谓破，就在于它“直率地指出了”，“古典经济学、新古典经济学和凯恩斯主义经济学虽然各自强调不同的

4、角度，但都存在着忽视供给端、供给侧的共同问题”;所谓立，就在于“特别强调的是经济学基本框架需要强化供给侧的分析和认知”;直率地指出凯恩斯们“忽视供给端、供给侧的共同问题”，这是破;而“强化供给侧的分析和认知”，这是立。在我看来，新供给学派的这一“破”一“立”，不过是同义反复，其理论内核还是围绕着“萨伊定律”做文章。用贾康教授的话说：“这样就可以回到最早萨伊所说的‘供给自动创造需求’来作新一轮的阐发———对此话过去曾经给予批判，如归为‘庸俗经济学’，但是这话语里面却含有合理的成分，就是带有破坏性创造

5、、颠覆性创新特征的供给，确实有可能塑造市场、引领市场，创造出大量的可对应需求，是‘升级换代’式阶段性提升的关键因素。”换言之，“从‘萨伊定律’到美国供给学派，以及其他不同学派的许多成果都给了我们在经济学创新方面的启发”。虽然强调“其他不同学派的许多成果”有点“新综合”的意蕴，但新供给学派的核心还是定位在“供给自动创造需求”。事物总是“一分为二”的，谈经济当然要看供求两端，不能只看一侧。习近平同志强调，要坚持辩证唯物主义的“两点论”。这是完全正确的。但是，坚持辨证唯物主义“两点论”不是陷于“相对主义

6、”，其关键在于辩证唯物主义在“一分为二”之后，还必须抓住问题的症结所在，否则就不是真正的辩证唯物主义。以“一分为二”的眼界看，当下中国经济的症结究竟何在?现实就摆在眼前：不在于“供求均衡”，而在于“供求失衡”——这一点估计没有人能够否认。问题在于，导致供求失衡的症结究竟是“供给侧”呢，还是“需求侧”呢?在新供给学派看来，症结不在于“需求侧”，而在于“供给侧”。做出这个判断的理论依据何在?答曰：萨伊定律。这里顺便介绍一下萨伊定律。让·巴蒂斯特·萨依(Jean-BaptisteSay)，19世纪法国庸

7、俗经济学家，因其名字命名的定律而名闻天下。萨依定律(Say’sLaw)，其核心思想一言以蔽之：“供给创造需求”。它包含三个要点：产品生产本身能创造自己的需求;由于市场能够自我调节，国民经济不可能出现普遍性生产过剩，最多只能在个别部门出现供求失衡现象，且也是暂时的;货币仅仅是流通媒介，商品的买和卖不会脱节。根据萨伊定律，在市场经济中，由于供给会创造自己的需求，因而社会的总需求始终等于总供给。萨依定律无非是想证明市场经济不会出现生产过剩危机。在马克思看来，萨伊定律完全是罔顾市场经济经验事实的“想当然”

8、，马克思对此讥讽道：“按照这种看法，生产过剩之所以存在，仅仅因为生产过剩不是普遍的。生产过剩的相对性，即一些领域中现实的生产过剩引起另一些领域的生产过剩这个事实，被表述如下：普遍的生产过剩并不存在，因为，如果生产过剩是普遍的，一切生产领域相互之间的比例就会保持不变;就是说，普遍的生产过剩=按比例生产，而按比例生产是排除生产过剩的。据说，这就驳倒了普遍的生产过剩。”遗憾的是，否认普遍的“生产过剩”成了供给学派坚信不疑的教条：“供给能够自动创造需求，需求会自动适应供给的变化”。于是乎，