甬东旅松防指办发20082号

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1、甬东旅松防指办发〔2008〕2号关于印发宁波东钱湖旅游度假区“绿盾护林2008”松木及其制品检疫执法专项行动实施方案的通知区松材线虫病防治工作指挥部成员单位，东钱湖镇政府，各有关单位：为进一步遏制松材线虫病扩散蔓延，确保我区松林安全，现将《宁波东钱湖旅游度假区“绿盾护林2008”松木及其制品检疫执法专项行动实施方案》印发给你们，请认真执行。附件：1.宁波东钱湖旅游度假区松木及其制品检疫执法“绿盾护林”专项行动调查摸底情况汇总表2.宁波东钱湖旅游度假区松木及其制品检疫执法“-10-绿盾护林”专项行动总结数据汇总

2、表二〇〇八年六月十八日-10-宁波东钱湖旅游度假区“绿盾护林2008”松木及其制品检疫执法专项行动实施方案为打击非法利用松材线虫病疫木行为，杜绝松疫木流失事件，遏制松材线虫病扩散蔓延，维护生态安全，充分发挥森林植物检疫执法监管职能，促进检疫工作健康协调发展，根据《植物检疫条例》和《浙江省松材线虫病防治办法》等法规的规定，按照省、市执法专项行动统一部署，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想这次行动以浙江省松材线虫病防治工作指挥部文件（浙松指〔2008〕1号）为指导，通过多部门联合执法行动，在去年“绿盾护林”行

3、动的基础上进一步巩固执法成果，加强检疫执法工作，规范涉木企业的行为，强化相关部门协调配合，进一步遏制松材线虫病的传播和蔓延。二、行动的目的和意义自松材线虫病发生以来，给我区的松林资源造成了巨大损失，对我区的生态安全构成严重威胁。染病松木及其制品特别是染病包装箱、电缆盘、垫木等随货物长距离运输是松材线虫病跳跃式发生和久治不愈的根本原因。加强松木源头管理，打击非法加工、调运松木及其制品是遏制松材线虫病扩散蔓延和降低危害的有效手段。-10-通过开展检疫执法专项行动，打击一批违章调运应施检疫物品的不规范行为和违法行为

4、，查处一批未按规定生产、经营应施检疫物品的单位和个人，严厉惩处逃避检疫的非法调运行为，进一步规范林业植物检疫秩序，建立健全检疫监管长效机制。通过开展检疫执法专项行动，宣传林业植物检疫法规及相关政策，提高社会各界和广大人民群众的林业植物检疫意识和森林保护意识，促进我区林业植物检疫工作协调快速发展。通过加强与工商、公安、电信、电力等部门的沟通、配合和协调，形成多部门齐抓共管的局面。通过专项行动，强化森林植物检疫执法队伍建设，进一步规范执法行为，不断提高林业植物检疫队伍的执法水平。三、组织领导及职责分工为顺利开展“

5、绿盾护林”行动，配合省、市专项执法行动，成立由区松材线虫病防治工作指挥部成员单位组成的执法专项行动协调小组。协调小组办公室设在区经发局，成员由区松材线虫病成员单位及工商、公安、湖区、电信、电力等有关部门组成。主要负责综合协调、督查和信息汇总、上报、交流等工作。经发、工商、建设、公安、电信、电力等部门要通力合作，密切配合，各司其职，共同把好林业植物及其产品的运输检疫关，做好凭证调运的监督把关工作。1.区经发局负责全区的行动计划，做好协调小组各成员单位的协调工作。区森防站牵头负责检疫执法，公安、林政协助参与执法和

6、案件的侦办。-10-2.工商管理部门要配合林业部门对辖区内经营、加工松木的单位和个人进行检查，对林业部门抄告无照经营木材的企业，应配合予以查处取缔；对有照经营但严重违法收购、加工病疫木的企业，应配合林业部门依法整顿。3.交通和建设等部门负责检查本系统内企业在调运松木及其制品过程中是否凭《植物检疫证书》办理运递手续。森林植物检疫人员在车站、码头、仓库、施工地、货物集散地以及其他有关场所执行检疫任务时应当给予支持和配合。4.电信、电力等部门配合林业部门开展森林植物检疫检查和监管工作，并负责对本行业所属机构使用木质

7、包装材料情况进行监管。从发生松材线虫病疫情的省份和地区调入设备时，要避免使用松木包装材料，确需使用松木包装材料的，凭《植物检疫证书》调运。四、活动内容1．开展检疫执法宣传活动。通过广电中心、内部通信、通告等形式，深入宣传《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《浙江省松材线虫病防治办法》，提高社会各界顷林业植物检疫的认识，增强涉木企业或个人的自律意识和社会责任意识。2．开展联合执法检查行动。区松材线虫病防治工作指挥部组织成员单位对重点涉木企业开展督查，林业部门要组织林政参与执法。3．开展检疫执法知识培训活动

8、。一方面组织检疫执法人员开展业务培训，提高执法人员的执法能力；另一方面要对涉木企业和个人开展法律知识培训，提高遵守法律的自觉性。-10-4．建立完善的涉木单位规范机制。各单位要对辖区内的涉木单位和个人进行一次全面的排查和登记，建立完善的制度档案，帮助涉木单位建立报检自律制度，进出台帐制度和承诺书制度。森防部门要向涉木单位定期寄发检疫监督告知书和《森林植物检疫违法告知单》，加大违法查处力度。五、执法重