商鞅变法与无为而治——学校管理改革应有的理念与行动

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1、商鞅变法与无为而治——学校管理改革应有的理念与行动杨慧云南理腾教育集团昭宗校区摘要：春秋战国时期，国家动乱，百姓不安，变法运动此消彼长，治国理政之道更是如百花齐放，其中尤以商鞅变法与无为而治的思想最为突出，后世影响显著。本文通过分析商鞅变法成功的原因与老子无为而治的深刻内涵，从中得出有利于集团学校改革发展的启示：（1）改革必须赢得全校师生的拥护；明确学校管理改革的核心“富校强生”；依制刚性执行，重视决策实践；坚持学校领导组织的强势原则；平衡约束和激励的关系；保持教职员工的低智化倾向；以人才驱动改革；以“做大蛋糕”为总目标。（2）知人善任，责权分明，各司其职；以师生之心为心；创设清净安

2、定的学校环境；领导身正为范；尊重教育规律，不“瞎折腾”；刚性制度，柔性管理；重视学校文化，培育学校精神。关键词：商鞅变法；无为而治；学校管理；改革；启示1前言随着社会主义市场经济的发展，市场竞争愈演愈烈，教育行业也不可避免地卷入其中。教育本属于公益型事业，国家政策应予以大力支持，公办学校自然有得天独厚的垄断优势，而民办学校目前基本靠自力更生，并没有从中得到多少好处。面对强大的市场竞争，民办学校要想立足于汹涌浪涛之中，必须有自己独特的管理模式与强大的管理团队，紧跟市场的脚步，才不至于被淘汰。云南理腾教育集团一直专注于云南教育的投资与发展，目前共有昭宗校区、昆计高中、石林职教中心、寻甸职

3、教中心、文山五个校区。随着学校的壮大与发展，于2016年6月成立“云南理腾教育集团”，各校区实行统一的集团化运营与管理。实行一年多时间以来，并没有达到理想的效果，甚至还存在浪费人力、物力、财务等资源的情况。面对目前严峻的竞争形势，集团唯有坚持改革的道路，坚定改革的信心，改变以往的低效管理模式，上下一心，思考新方法新途径，方能取得改革的有效胜利。2商鞅变法与学校管理改革2.1商鞅变法成功的原因春秋战国时期，许多国家为增强实力，先后掀起了各式各样的变法运动，而商鞅变法是其中最彻底、最有成效，也是政令延续最持久的历史变法。商鞅的变法措施，最具系统性、可操作性和持久性，它的成功主要基于以下几

4、种原因：2.1.1深度迎合了统治阶层的政治需求变法之前，秦国在战国七雄中实力较弱，“六国卑秦，不与之盟”。秦孝公即位后，决心奋发图强，改变落后面貌。卫鞅闻是令下，西入秦，因景监求见孝公[1]，留下了“四见商鞅”的美谈。商鞅变法深度迎合了秦孝公“变法求强”的政治意图，所有法令都围绕“富国强兵”展开，为秦国“图霸”服务。君臣二人及变法集团之间形成了很高的政治默契，虽然变法遇到很大阻力，但最终还是赢得了胜利。能够取得秦孝公的肯定与支持，是商鞅变法顺利推进的重要前提。2.1.2变法内容体现了“富国强兵”的发展旋律商鞅变法是较为典型的“战时变法”，受社会及政治环境的影响非常明显。当时各国征伐不

5、断，“富国强兵”是主旋律，商鞅变法的《强秦九论》都是为增强国力、提高竞争力服务的。商鞅变法，不仅有原则规定，还有十分详尽的实施细则，操作性很强。首先，鼓励农耕，奠定雄厚的物质基础。在农业经济占绝对主体地位的奴隶制时代，“国富”与否直接取决于农业生产力的强弱，农业既是民生根本，更是战略保障。因此，商鞅变法的首要目标就是促进农业生产。第一，废井田、开阡陌，承认土地私有，允许土地买卖。耕者有其田，这是对奴隶制度的根本性颠覆，也极大激发了农民生产积极性。土地私有制的诞生还促进了土地资源的整合优化，扩大了生产规模，提高了劳动生产率。第二，奖励农耕，让农民多纳公粮以获得爵位，是国家对农业生产和农

6、民劳动的一种高度认同。第三，确立新的赋税体系，调整不同行业、不同群体的课税种类及额度，特别是降低农民的赋税，突出“重农”导向。废除苛捐杂税，实现藏富于民。第四，统一度量衡，不仅打通了经济、文化的壁垒，而且促进了区域融合，对统一大势的形成发挥了重要作用。其次，奖励军功，打造强悍的军事帝国。强大的军力不仅是保境安民的基础，更是称霸列国的资本，军功爵制的改革也自然成为商鞅变法最关键的拼图，其核心便是“利禄官爵抟出于兵”。商君为法于秦，战斩首一者，赐爵一级[2]。秦国子民无论家世显赫，还是出身布衣，要想加官进爵、获得封赏，就必须多立军功。新法给了普通百姓摆脱社会底层的途径，将百姓命运与国家命

7、运紧紧联系在了一起。变法后的秦国，军士之骁勇、军力之强悍是其他诸国无法比拟的。同时严禁私斗，有效遏制了内耗，营造出积极向上、一致对外的氛围。同时，推行郡县制和户籍改革，有效稳定社会秩序。推行“郡县制"，废除分封制，将地方管辖权彻底收归中央，让法令直达地方。其次，改革户籍，规定所有居民都要进行登记，并实行连坐法，强制百姓相互监督，提升违法成本。上述政策的核心是增强社会生产力、规范社会秩序，为“富国强兵”的整体战略服务。2.1.3依靠诚信和铁腕维护变法权威商鞅