专家谈中国能源战略和能源外交政策的基点

《专家谈中国能源战略和能源外交政策的基点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、专家谈中国能源战略和能源外交政策的基点中国能源安全战略的基点中国作为最大的发展中国家，正处于经济高速增长阶段，呈现出高储蓄、高投资、高耗能的特征。XX年，中国经济总量占世界经济总量的4.4%，而石油和煤炭的需求量则分别占世界的7.4%和31%。XX年，中国能源消费量为22.2亿吨标准煤，比XX年增长9.5%，其中煤炭消费量达21.4亿吨，增长10.6%；石油3亿吨，增长2.6%；天然气500亿立方米，增长20.6%；水电4010亿千瓦小时，增赓长13.4%；核电523剁亿千瓦小时，增长3.7%。上述数字表明，中国的能揿源消耗增长速度很快，尤其绕

2、是原油进口量快速增加。2恨003年，全球原油进口量为20.37亿吨，其中美夯国为5.15亿吨、日本为雩2.06亿吨、中国为0.阆69亿吨，而到XX年，中继国的原油进口量比2003禹年翻了一番，己超过日本居襁世界第二位。从发展经济学的角度看，人均国内生产Ｈ总值400美元以下为经济婿增长的起步阶段，400—炙2000美元为经济增长起饿飞阶段，2000—100网00美元为经济加速增长阶段，10000美元以上为经济稳定增长阶段。按这一标准，中国将在较长时期维碹持经济的高速增长。随着中店国经济社会发展，未来对石坳油进口的依赖肯定还会进一硗步加大。

3、据有关专家预测，槟到2020年，中国石油进昧口量将超过5亿吨，天然气闽进口量将超过1000亿立诠方米，两者的对外依存度将廷分别为70%和50%。鉴热于此，一些国家对中国进口佛原油表示担心，这是可以理狗解的，但并没有必要为此而攀做出过度的反应，乃至抛出所谓的“中国能源威胁论”品。“中国能源威胁论”的┞基本出发点，一是说中国对余中东石油的依赖日趋增强，？促使中国与中东地区一些国醴家形成军事联系；二是说中国不考虑“良政”要求，在蛎一些“邪恶国家”投资开发死石油和购买石油，为其反美芍国家“输血”提供资金；三资是说中国在全球寻找能源，倏并参与石油竞购，

4、导致中国泸与美日争夺能源供应的竞争寞日趋激烈；四是说国际油价窃并非由市场供给和需求总量卉决定，而是由新增供给和新鳗增需求决定的，在新增需求缌中，中国又占了相当比重，怂所以国际油价上涨主要是由处于中国进口快速增长造成的俚。中国石油消费量的猛增己〉构成对美国能源安全的威胁傣和挑战，并可能破坏全球能源市场稳定与安全。“中男国能源威胁论”的鼓吹者所昀发出的上述种种谬论是毫无生根据的。中国是世界第二大瘾能源生产国，XX年，一次镳能源生产总量为20.6亿释吨标准煤，约占全球能源总黄产量的13.6%。尤其中国煤炭储量十分丰富，其总膣量居世界第一，可采储量为

5、…世界第二，是世界上煤炭产衽量最大的国家。煤炭产量由1978年的3.45亿吨上升到XX年的21.9亿戊吨，占世界总产量的37.嵯4%。中国石油可采资源量固为212亿吨，探明剩余可ヵ采储量为25亿吨，平均探虽明率为33%，处于勘探中镣期阶段。随着技术进步，增加石油产量仍有很大潜力。中国的天然气可采资源量为楦22万亿立方米，截至XX谐年底，己探明可采储量为3芷.5万亿立方米，但平均探明率只有15.9%，尚处怵于勘探早期阶段，开发潜力元巨大。在中国能源的消费结妹构中，煤炭、石油和天然气橐分别占69%和22.3%ャ，煤炭的主导地位是中国能丌源自

6、给率达到90%以上的胸基础，同时也是抑制油价不凫可或缺的因素。即便是有人最为担心的石油进口问题◎，实际上也不象有人说的那岙么恐怖。XX年，中国原油佰产量达到1.81亿吨，居繁世界第六位，天然气产量为厦500亿立方米。XX年中谥国石油净进口1.36亿吨趁，人均0.1吨，只相当于氮世界平均水平的1/4。无就论是己经探明的石油储量还筅是石油年产量，中国都排在叟一些大国的前面，而且一些大国的石油进口量和对外依屡存度也比中国高得多。中国ｏ的原油进口量的确在迅速增蝤加，这一点是事实，但与美笪日等国相比，其进口量微乎其微，根本不可能左右国际油价。目前中

7、国在海外的石油产量，只相当于美国石油册消耗量的2%，不到世界石揣油总产量的0.5%，因此，中国海外石油投资对世界遐石油市场影响极为有限。英系国学者詹姆斯·金奇在《中庚国震撼世界》新著中指出:Х“中国在苏丹、委内端垃和伊朗等地的行动并无恶意。皈对中国人来说，那只是一个唢简单的方程式。但如果你坐缭在华盛顿，看看中国成为苏茺丹这样国家的最大投资方，√支持被美国视为流氓国家的苫政权，那就有很多问题了”憬。事实表明，中国不是全球能源安全的制造者，而是羝全球能源安全的稳定者。原筇因是：其一中国能源自给率鹨在90%以上，这本身就是煽对世界能源安全做出的

8、贡献厨。其二在能源基本自给的基础上，中国每年有大量的能激源直接出口，XX年，向国窳际市场净出口了4551万缲吨煤炭和1276万吨焦炭惘