沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系改进

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1、沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系改进5第2章沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系现状分析2.1沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系基本情况2.1.1沈阳水务集团概况沈阳水务集团有限公司成立于2008年5月29日。是沈阳市政府组建的由沈阳市国有资产监督管理委员会出资，集供水、排水、污水、地下水资源日常管理为一体、城乡区域统一运营管理，实现水资源的统一投资、建设、管理的国有独资有限公司，注册资本金40亿元人民币。沈阳水务集团有限公司现有职工8218人，其中在岗职工7402人，内退职工816人；另外，离休干部67人，退休职工2442人，总计10727人沈阳水务集团有限公司供水能力155万立方米/日，

2、供水面积210平方公里，供水管网总长度2721.5公里，在装水表134.9万块，供水人口412.6万人，用水户150.4万户。沈阳市是全国大城市中唯一由供水企业全部接管二次加压供水设施的城市，居民生活用水普遍采用二次加压，目前实际运行泵站1347处，全市基本实现了全天24小时供水；污水处理能力131万立方米/日，承担城区57条主要干道排水和防汛工作。沈阳水务集团有限公司按内部职能划分，可分为7大部分，即集团公司机关、供水发展股份有限公司、水务运营管理有限公司、振兴环保产业集团、排水公司（排水管理处）、沈阳市自来水总公司和科技产业集团有限公司：1.集团公司机关设8个行政处室和6个党群部门

3、。行政处室：集团办公室、人力资源处、财务处、经营计划处、生产运营处、工程技术处、安全保卫处、资本运营处；党群部门：党委组织部、党委宣传部（企业文化处）、纪委办公室（监察审计处）、工会、办公室、团委。2.供水发展股份有限公司包括9座水厂。共有地下水取水水源32处、取水井476眼，这些取水井大多分布在辽河水系和浑河水系，距中心城区较远。第八水厂负责处理抚顺大伙房水库向市内供应的地表水，日处理能力40万立方米；其他8个水厂均负责处理地下水。3.水务运营管理有限公司包括8个按行政区域划分的营业处、稽查大队、抢修大队和沈阳水务发展有限公司。主要承担对全市用水户的查表、收费以及二次加压供水、管网管

4、理与维护、发展新用户等工作。4.振兴环保产业集团有限公司包括9座污水处理厂。主营污水处理及回用的投资、建设、运营和于污水处理相关的环保材料及废物资源化业务。5.排水公司（排水管理处）属于自收自支的事业单位。负责城区主要区域污雨水的排放及排水设施维修、运行和管理，担负城市防汛抢险任务。6.自来水总公司包括原沈阳市自来水总公司所属世创工程集团、给排水公司、水源开发公司、房屋开发公司、行政服务中心、离退中心、园林绿化处、给水设备维修中心、测漏公司、物资供应站。7.科技产业集团有限公司包括设计院、水工业研发中心、水质检验中心、水表计量站4个直属单位。2.1.2沈阳水务集团中层管理人员概况（2）

5、沈阳水务集团中层管理人员界定目前，沈阳水务集团共有从业人员10727人，在职员工7402人，其中中层人员有326人，中层管理人员110人，占职工总人数的1.48%左右。2.1.3沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系现状沈阳水务集团的薪酬制度实行三层五系管理体系，即三层：高层、中层、基层，五系：行政事务系列、技术操作系列、营销揽货系列、前勤工人系列、后勤服务系列。在公司成立后，先后进行了一些收分配的改革和试点，并且分别于2008年12月、2009年12月和2010年12月进行了三次加薪。沈阳水务集团中层管理人员总体薪酬水平受沈阳市财政局总量控制，工资总额不高。近年来，企业中层管理人员整体平均

6、薪酬水平纵向比，逐年有所增加，但是增幅不大；横向与国内近百家同行比较，处于中游水平；与在本地区同级别单位相比，工资总额比较低；与本地区同体量国有企业相比，地位逐年下降，处于中等水平。目前，沈阳水务集团中层管理人员实行岗位等级工资制度，薪酬结构如图所示。122.2沈阳水务集团中层管理人员薪酬体系问题分析2.2.1公司中层管理人员薪酬满意度调查及分析问卷调查是指通过薪酬满意度调查，了解企业目前员工的薪酬满意度、薪酬体系的合理程度、对员工的薪酬激励力度、薪酬水平高低、优化建议、员工的期望等。因公司中层管理人员有些人在省外或国外出差，因此薪酬调查范围在部分中层管理人员中进行。此次调查采用问卷调

7、查。调查是同公司2010年年度考核同时进行的,采用无记名方式，通过对沈阳水务集团100名中层管理人员进行了问卷调查，共设薪酬激励是否科学民主、薪酬发放公平性、等级工资制度合理性、福利政策完善度、晋升制度、成就感和个人发展展望等测试题。问卷发出100份，调查覆盖率为中层管理员工总数的90.9%，共回收100份，回收率100%。有效99份，有效率99.3%。通过分析调查问卷，可以得出如下结论。（1）中层管理人员认为，薪酬制度制定基本合法，但欠缺科学