小康社会收入分配差距初探 .doc

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1、小康社会收入分配差距初探内容提要：全面建设小康社会的初期，收入分配差距仍会继续拉大，其负面的经济、社会效应已经显现，我们必须在借鉴世界典型市场经济国家的运行模式的基础上探索符合中国实际的“效率优先、兼顾公平，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”的收入分配差距动态模式。关键词：收入分配差距程度趋势模式江泽民在十六大报告中提出了全面建设小康社会的奋斗目标。2002年我国GDP总量将跃上10万亿元的新台阶，人均GDP超过1000美元，社会经济也进入了更加激烈的转型期，收入差距将随着经济进入起飞阶段而

2、进一步扩大，必须对此进行深入的研究。一、小康社会初期我国收入分配差距的程度及评价国际上通行的衡量收入分配差距的标准是基尼系数(或洛伦兹曲线)，基尼系数在0.2以下的为绝对平均，处在0.2-0.3之间的为比较平均，0.3-0.4为比较合理，0.4-0.5为差距较大，0.5以上为差距悬殊，并将0.4定为收入分配差距的警界线。对我国目前基尼系数的统计和估计，不同的研究单位不尽相同，有的认为在0.4左右，有的认为在0.45左右，有的认为在0.5左右。例如，1995年官方统计为0.452，而按南开大学经济研究

3、所调查，如包括非法和非正常收入在内，1994、1995年全国的基尼系数均已分别达到0.511、0.517。①对全国基尼系数的不同估计，主要是计算方法的不同，认为在0.4左右的，主要考虑货币收入，而较少考虑实物收入，特别是补贴收入；认为在0.45左右的，比较多的考虑了实物收入；而认为在0.5左右的，不仅考虑了货币收入和实物收入，而且考虑了非法收入和非正常收入。尽管基尼系数只是一个客观的描述性标准，但这也反映了目前我国收入分配差距程度已较严重，而且值得关注的是非法收入和寻租收入所造成收入分配差距的扩大。

4、“寻租”(rent-seeking)指那种利用资源并通过政治过程获得特权从而对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为。而且是在现行制度允许和保护条件下实现的，如垄断行业的经营收入。②胡鞍钢等专家估测1999年非法收入及寻租收入对其特定人群形成的收入差距G非为0.0667，当年全国居民实际收入差距G总=0.395+0.0667=0.4617，非法收入和租金收入对总体收入差距的影响度达14.15%。对目前我国的基尼系数的不同估计可用洛伦兹曲线表示如下：I%三条曲线自上而下分别为货币收入差距，货币收入加实

5、物收入差距，货币收入加实物收入再加非法收入差距，相对应的三种基尼系数的关系为G1=A/(A+B+C+D)(A+B+C+D)0P%5以上是对我国收入分配差距程度的客观描述，而对这一程度的评价则要具体分析。对于市场经济自发的货币收入差距(G1)，出发点是为了提高效率，对其结果应作全面的评析；对于计划经济遗留下来的不合理的实物收入差距和寻租差距，是经济改革所必付的成本，要通过完善制度逐步取消；而对于非法收入形成的差距则要坚决杜绝。下面着重对第一种收入分配差距的利弊作一分析。合理的货币收入差距是市场经济发展

6、的客观要求和必然结果，其正面作用主要有三方面，一是可以刺激社会成员劳动生产和投资决策的积极性，因为利益是市场经济的动力机制，创造价值量大或决策科学的劳动者就应获取较高的收入。二是在一定范围内能促进消费的总量和结构的正常发展，特别是对消费结构的升级有不可或缺的作用，是经济发展的原动力。三是通过影响消费来促进生产的梯度转移和产业结构的升级。当然，收入分配差距也是把“双刃剑”，过高的收入差距也起负面的作用，一是使投资与需求失衡，因为随居民收入集中度的提高，储蓄增长，物质资本积累和投资也增长，但同时越高收入

7、者，其消费越低，收入的集中即收入分配差距的扩大，会使社会平均消费倾向降低，从而总供给与总需求失衡。二是使低收入者产生逆反心理和消极心态，使主观承受能力降低，从而增加社会的不稳定因素。目前我国收入分配差距的负面效应已经开始显现，如内需不足就是一例。至于人们的逆反心理等主观承受能力，主要源于非法收入造成的差距，目前仍处在可以接受的限度内。二、小康社会收入分配差距的发展趋势学术界许多学者认为，我国的收入分配在小康社会发展初期会继续扩大，但随着经济的进一步发展，收入分配差距会逐步缓和直至缩小，其根据是美国经

8、济学家库兹涅茨的“倒U曲线”理论，即收入分配差距“在前工业文明向工业文明过渡的经济增长的早期阶段迅速扩大，尔后是短暂的稳定，然后在增长的后期阶段逐渐缩小”。③笔者并不完全同意这种观点。对于小康社会初期收入分配差距扩大的判断是基本正确的，因为我国总体上正处于前工业文明向工业文明和后工业文明的经济起飞阶段，今年人均GDP可超过1000美元，按国际经验，人均GDP处于1000-3000美元的时期是社会经济变化最剧烈的发展期，而且我国特有的二元经济结构短期内也难以改变，极易因