全面建设小康社会进程中的收入分配差距研究论文

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1、全面建设小康社会进程中的收入分配差距研究论文前言收入分配差距是市场经济的常态,同时也是社会经济发展的一把“双刃剑”。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,收入分配差距的积累和加剧也随着经济的快速发展相应而生,并成为严重制约全面建设小康社会的突出问题。收入分配差距作为社会生产的重要环节,不仅是生产条件分配差异的结果,而且是再生产中生产条件分配新的差异的源头。2003年我国人均GDP超过1000美元,进入社会经济发展的关键时期,收入分配差距问题已成为社会关注的焦点。然而.freelan,1958),集中有限的资本和资源首先发展联系

2、效应大的产业,以此为动力逐步扩大对其他产业的投资,带动其他产业的发展;同时,地区发展也必须有一定的次序,不同的地区按不同的速度不平衡增长,某些主导部门和有创新能力的行业集中于一些地区和大城市,并以较快的速度优先得到发展,以形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对其他地区产生强大辐射作用的“发展极”。发展极地区的优先发展,最终通过技术的创新与扩散、资本的集中与输出等方式带动其他部门和地区的发展。[29]允许一部分人和地区先富起来,先富带动后富路径取向的非均衡性制度变迁,是国家主导的强制型变迁,城市工业相对于

3、农业持续得到优先发展;经济基础较好,文化、教育、科技等较为发达的东部相对于中西部地区得到了更多政策倾斜而优先发展。与此相对应的是,农村和中西部高素质的劳动力,大量流入到城市和东部地区,造成了农村和中西部地区的相对落后,也导致了收入分配差距的“双二元体系交叉结构”的形成。东部相对于中西部经济发展越来越快,则先富、快富者与后富、慢富者在再生产中的要素占有情况和竞争机会更加不平等,这样,城乡之间、东西部之间及总体衡量的收入差距越来越大,已逐渐形成“累积性因果循环”。1.东部地区的强制性变迁力度长期强于中西部。……2.城市工业的强制性变

4、迁力度长期强于农业。……3.非均衡变迁的长期积累加剧差距的惯性效应。尽管目前国家已开始加大中西部地区及农村的改革力度和扶持力度,但是,一方面,先发地区各项制度趋于完善,在整体竞争中已占据很大优势,使西部和农村的改革在竞争更加激烈的外部环境中进行,受到的阻力与改革开放之初东部和城市的发展相比要大得多,其落后的制度安排和相对较慢的经济发展水平很难在短时期内发生根本性改革。另一方面,后发地区内部的传统的计划与保守的思想观念已渐趋沉淀,旧有的制度安排的惯性运作也使改革的阻力更大。因此,业已存在的非均衡改革的长期积累,仍将导致收入分配差距

5、在一定时期的继续扩大。(三)制度变迁中的体制磨擦——差距扩大的催化因素由计划经济向市场经济的制度变迁,原有的制度均衡被打破而新制度尚未完全构建,必然出现新旧体制的磨擦和制度约束的真空,因此也就存在许多无序行为,产生大量非正常收入,造成不可小视的非正常差距。而且,相关的利益获得者利用获取的非正常收入,作为要素投入市场竞争,通过正常途径又获取更多的收入,从而使差距更大,且使正常差距与非正常差距的界线变得模糊不清,增大了调控的难度。1.市场体系构建中的行业垄断作为个人收入主体构成的工资收入,在行业之间长期存在差异,这与各部门劳动生产率

6、和在市场中的竞争状况有很大关系,但它们并不是造成部门之间工资收入差距过大的主要原因,主要原因在于各部门的垄断程度的差异。电力、电信、邮政、金融、保险等垄断行业的市场化进程相对滞后,未能形成有效的市场竞争,个别行业甚至是完全垄断,并有国家严格的经济管制制度对其进行保护,在投资和市场经营方面都进行管制和限制。垄断部门的垄断地位使其能够凭借其垄断势力实现同其他部门的非公平交易,长期获取高额垄断利润,职工工资收入水平也较高。尽管近几年这些部门和行业正逐步引入市场竞争,但其垄断地位短期内仍将存在。2.国企改革中利益分配的失控在经济体制根本

7、性的全面改革过程中,制度的缺位使非法收入与财产转移、灰色收入与灰色财产转移大量出现。国有企业作为计划经济时期的经济行为主体,其改革过程中表现出的利益分配失控更加突出。国家对公有资产的集中控制逐步放松,但并未建立有效完善的国有企业管理制度,各部门、各地区和各企业都有了对公有资产的控制权,往往通过内部人控制,将其所占有的国有资产的收益,转化为本部门、本地区和本单位乃至有关个人的利益。在国有企业现代企业制度建立的转制过程中,由于董事会、监事会等内部监督制约机构的不健全,经理市场和商品市场体系的不完善,以及对经营者激励和约束机制的不规范

8、,经营者收入要么通过正常渠道提升,要么通过国有资产流失的非法途径而变相增加,使经营者与职工者的收入差距急骤扩大。更为甚者,经营者与企业所属人员联手形成“内部人控制”,工资、奖金、津贴膨胀,工资侵蚀企业利润,福利挤占发展基金,使不同企业之间收入分配差距扩大。3.政

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