wto框架下的补贴与反补贴协定研究研究

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1、华东政法学院博士学位论文WTO框架下的补贴与反补贴协定研究姓名：李本申请学位级别：博士专业：@指导教师：@20040101 内容摘要本研究用经济分析的方法归纳和演绎的方法判例研究的方法框架下有关补贴与反补贴协定这一规则体系的一系列法律问题首先从实体规定和程序规定两方面比较研究的方法多学科交叉研究的方法全面深入地探讨了全面解读视其对协定规则内容其次站在发展中国家的立场反思协定审其它协定及内国经济立法的多重影响并就一些前沿问题提出构想�第三梳理并归类多哈议程中各国有关补贴与反补贴的谈判议题分析发达国家和发展中国家在重要议题的不同立场第四解读评析农产品协议中的农业补贴

2、规则及各国在多哈回合中的农业补贴议案贴与反补贴制度的构建与完善��最后将研究落脚到中国的补第一章补贴与反补贴制度概述本章首先引入补贴的概念并对其进行界定指明本研究所针对的主要是影响国际贸易的补贴或者说可能引起国际纷争造成国际贸易扭曲的补贴其次阐述正是由于补贴的双重性造成各国纷纷制定反补贴法与之抗衡的情引发对反补贴法双重性的认识一方面是维护国际贸易正常秩序的工具一方面也可能成为贸易保护主义的武器况另第三回顾国际反补贴法的历史发展与规则演变第二章补贴与反补贴制度的经济分析本章结合传统的贸易保护理论和新的贸易保护理论来解释为什么发达国家补贴和反补贴等新贸易保护主义手段

3、会大行其道同时并举从这些贸易保护理论的评介可以看出所有的贸易保护都是不完美的和可能造成利益减损或无法达到预期目标的这些理论或多或少解释了国家采取单方面行动的原因但都有一个共同特点就是不考虑全球福利和长期均衡而且都有悖于国际合作原则在目前的国际环境下发展中国家和发达国家只有通过国际合作统一立法进行规制的方式才能达到经济上的最优效果1 第三章SCM协定对补贴的定义分类及认定本章实际上涉及到对SCM协定的实体部分的重要规定及全面涵义的解读和研究首先结合DSB专家小组处理若干反补贴争端案时对补贴定义的解释和演绎益发掘补贴定义的几个要素的全面涵义包括对财政资助的理解对利的

4、理解对利益的得到或被授与与转移问题的理解从而厘定补贴定义其次探究补贴的专向性问题补贴具有专向性是判断该补贴是否应受反补贴措施制裁的前提践中的认定还存在一定的困难第三按SCM协定的交通灯框架但SCM协定只对确定专向性提供了一个一般性原则而实的分类分别对禁止性补贴可诉性补贴不可诉补贴的认定及在实践中的操作进行探析通过实践分析归纳专家组在认定不同性质的补贴时所应当考虑的相关因素挖掘SCM协定相关的宣示性原则下所涵盖的全部意义藉此对实践中补贴的认定及由此而引发的反补贴措施的使用有所助益第四章反补贴措施程序与争端解决本章涉及对SCM协定的程序部分的解读和研究SCM协定在如

5、何适用反补贴措施上规定采用两种机制一是根据符合SCM协定要求的国内反补贴法程序处理二是通过WTO争端解决机构处理本章首先对这两种程序进行了扼要的对比其次对第一种机制存在的问题指出SCM协定对重大损害范围界定的宽泛化等问题可能造成国内程序被滥用的危险应该在新一轮谈判时引起重视国内反补贴法程序进行简介并分析该种救济方式所本章对WTO成立后至2003年6月成员国发起的反补贴调查和最终采取的反补贴措施案件的统计数据进行了实证分析解释了造成反补贴案件数量大大少于反倾销案件数量的原因针对国内反补贴法程序的诉讼成本过高的问题提出应通过对SCM协定的修订来使之达成运用国内反补贴

6、程序的最佳启用效果第三总结并阐明第二种机制通过WTO争端解决机构的反补贴救济的2 程序特点及该机制针对不同种类补贴所采取的不同措施第五章对SCM协定的反思及展望对SCM协定的反思及展望是本研究的一个中心任务所以本章是研究的一个重点首先本章对SCM协定的种种不公平性进行揭示导致的不公平经济实力上的巨大差距导致的不公平国际组织中的谈判地位不同造成的不公平以及协定本身设计不足而导致的不公平这种既存状况下工业发展程度上的不同如何对此进行补救应成为发展中国家在WTO新一轮回合中努力的方向其次本章从SCM协定对WTO其它协定的影响的角度来全方位审视SCM协定具体论及协定对协

7、定的影响协定对��协定的影响��以及协定对协定的影响�外国销售公司第三本章以美国税制立法争端案为例论及SCM协定对内国经济立法的影响WTO成员国的经济立法必须受到WTO协定的约束包括对各国的补贴与反补贴制度的影响与约束第四本章将视角投向SCM协定研究的一个前沿课题-----环境与补贴问题辨证分析了如何看待西方国家所主张的应对不同环境标准征收反补贴税的问题以及将PPP原则WTO的观点ThePolluterPaysPrinciple谁污染谁承担原则引入第五本章论及SCM协定对发展中国家成员的特殊和差别待遇的规定以及对经济转型国家的规定设问并回答了发展中国家成员的特殊

8、和差别待遇的规定是否使对