贵州省突发事件应急预案管理办法

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1、贵州省突发事件应急预案管理办法黔府发〔2010〕11号）第一章　总　　则第一条　为了进一步健全突发事件应急预案（以下简称应急预案）体系，实现应急预案的动态、科学和制度化、规范化管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及《国家突发事件总体应急预案》、《贵州省突发事件总体应急预案》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法所称应急预案，是指为了预防、处置和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，各地、各部门组织管理、指挥协调

2、相关应急资源和应急行动的计划、程序和规程。第三条　应急预案管理是应急管理工作的重要内容，遵循统一规划、分类指导、分级负责、逐级监督、科学规范、属地管理为主的原则，以制定和完善应急预案为基础，全面加强应急管理体制、机制和法制建设。第四条　本办法适用全省应急预案的编制与修订、宣传教育与培训、演练、启动与终止等相关管理工作。24中央在黔单位应急预案管理工作依据本办法的相关规定执行。第二章　组织体系与职责第五条　省人民政府是全省应急预案管理的行政领导机构，负责研究、决定和部署全省应急预案管理工作。市、县级人民政府

3、是本行政区域内应急预案管理的行政领导机构，负责研究、决定和部署本行政区域内应急预案管理工作。第六条　省人民政府办公厅是省人民政府应急预案管理的办事机构，负责统筹规划、指导、协调全省应急预案管理工作。市、县级人民政府办公厅（室）是同级人民政府应急预案管理的办事机构，负责统筹规划、指导、协调本行政区域内应急预案管理工作。第七条　县级以上地方人民政府各部门、各单位是同级人民政府相关类别、相关行业应急预案管理的工作机构，负责统筹规划、指导、协调相关类别、相关行业应急预案管理工作。中央在黔单位是相关行业应急预案管理

4、的工作机构，负责统筹规划、指导、协调相关行业应急预案管理工作。第八条　县级以上地方人民政府各部门、各单位、本省企事业单位、中央在黔单位要明确承担应急管理工作的机构或责任人，负责应急预案管理的具体工作。第九条24　乡（镇）人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会等基层组织要明确承担应急管理工作的责任人，负责做好相关应急预案管理工作。第三章　应急预案体系构成第十条　应急预案要横向到边、纵向到底。横向涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，纵向延伸到乡（镇）、街道和村民委员会、居民委员会等基层组

5、织及企事业单位。第十一条　全省应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案、基层应急预案、大型活动应急预案、中央在黔单位应急预案7大类。（一）总体应急预案。是指县级以上地方人民政府组织管理、指挥协调所管辖行政区域内应急资源和应急行动的整体计划和程序规范，是本地区应急预案体系的总纲。（二）专项应急预案。是指为应对危害严重或者影响范围广、需要多个部门协同处置的突发事件，由县级以上地方人民政府相关部门牵头制定的行动计划和程序规范。（三）部门应急预案。是指为应对以部门为主处置的突发事件

6、，由县级以上地方人民政府相关部门结合部门职责制定的行动计划和程序规范。（四）企事业单位应急预案。是指企事业单位根据自身实际，为应对可能出现的突发事件而制定的行动计划和程序规范。24（五）基层应急预案。是指乡（镇）人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会等基层组织为应对可能出现的突发事件而制定的行动计划和程序规范。（六）大型活动应急预案。是指组委会或主办单位为应对举办大型会展、商贸、旅游、文化、体育等重大活动中可能出现的突发事件而制定的行动计划和程序规范。（七）中央在黔单位应急预案。是指中央在黔行政机构

7、、企事业单位为应对可能出现的突发事件而制定的行动计划和程序规范。第十二条　全省应急预案体系由省级应急预案体系、市级应急预案体系、县级应急预案体系、中央在黔单位应急预案体系构成。（一）省级应急预案体系。包括省人民政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；省人民政府管理的企事业单位应急预案；省级大型活动应急预案。（二）市级应急预案体系。包括市级人民政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；市级人民政府管理的企事业单位应急预案；市级大型活动应急预案。（三）县级应急预案体系。包括县级人民政府总体应急预案、

8、专项应急预案、部门应急预案；县级人民政府管理的企事业单位；基层应急预案；县级大型活动应急预案。24（四）中央在黔单位应急预案体系。包括中央在黔行政机构应急预案；中央在黔企事业单位应急预案；中央在黔单位大型活动应急预案。第四章　应急预案编制与修订第十三条　应急预案编制的责任单位。（一）省总体应急预案由省人民政府编制。（二）省专项应急预案由省人民政府有关部门牵头编制。（三）省部门应急预案由省人民政府有关部门编制。（四）市、县级应急