突发事件应急预案管理办法模板

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1、突发事件应急预案管理办法模板　　　　第一章总则　　　　第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和管理建立健全应急预案体系实现应急预案的动态、科学和规范化管理提高保障公共安全和处置突发事件的能力根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规制定本办法　　　　第二条本办法所称应急预案是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害规范各类紧急应对活动预先制定的方案　　　　第三条本办法适用于本市行政区域内应急预案编制、审查、批准、印发、备案、公布、修订、宣教培训、演练、监督和检查等相关管理工作

2、　　　　第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则　　　　第二章应急预案体系　　　　第五条我市应急预案体系由市应急预案、区（新区）应急预案、基层应急行动方案、企事业单位应急预案和重大活动应急预案等五大类组成　　　　（一）市应急预案市应急预案包括市总体应急预案、市专项应急预案和市部门应急预案其中市总体应急预案是全市应急预案体系的总纲是全市预防和处置突发事件的指导性、规范性文件；市专项应急预案是市政府（以下简称市政府）及其有关部门、有关单位为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定涉及多个部门（单位）职责的应

3、急预案；市部门应急预案是市有关部门和有关单位根据市总体应急预案、专项应急预案和自身职责为应对突发事件制定的应急预案　　　　（二）区（新区）应急预案参照市有关做法区（新区）应急预案包括区（新区）总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案　　　　（三）基层应急行动方案基层应急行动方案是街道办事处（办事处）、社区工作站和居委会等基层群众自治组织为落实区（新区）应急预案和其他类型应急预案而制定的应急行动方案　　　　（四）企事业单位应急预案企事业单位应急预案是企事业单位根据有关法律法规和规章并结合本单位实际制定的应急预案　　　　（五）重大

4、活动应急预案举办大型会议和文化、体育、商业、贸易等重大活动主办单位根据有关法律法规规定制定重大活动应急预案　　　　第六条各区（新区）、各有关部门和单位特别是各级应急管理办事机构要充分依托和利用全市统一的应急平台建立健全各类应急预案数据库提高应急预案信息化管理水平　　　　第三章应急预案编制　　　　第七条应急预案的编制应满足以下总体要求：　　　　（一）符合国家相关法律国家、省和市相关法规、标准的规定；　　　　（二）体现党委领导、政府主导专业处置、部门联动条块结合、军地协同全社会共同参与的应急工作指导方针；　　　　（三）保持与上级和

5、同级应急预案的紧密衔接保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；　　　　（四）适应突发事件风险状况和具备应急能力；　　　　（五）应对措施具体操作性强；　　　　（六）内容完整简洁规范；　　　　（七）通俗易懂好记管用　　　　第八条应急预案应包括以下基本内容：　　　　（一）总则包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；　　　　（二）应急组织指挥体系与职责包括领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等；　　　　（三）预防与预警机制包括应急准备措施、预警分级、预警发布或解除的程序和预警响应措施等；　　　　（四）应急处置包括应急

6、预案启动条件、信息报告和共享、先期处置、应急响应、指挥与协调、处置措施、信息发布、应急结束等；　　　　（五）后期处置包括善后处置、社会救助、调查评估、恢复重建等；　　　　（六）应急保障包括人力资源保障、经费保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护保障、通信和信息保障、现场救援和工程抢险装备保障、应急避难场所保障、科技支撑、气象服务保障、法制保障等；　　　　（七）监督管理包括应急预案演练、宣传教育、培训、责任与奖惩；　　　　（八）附则包括名词术语和预案解释等；　　　　（九）附件包括工作流程图、相关单位和人员

7、通讯录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等　　　　第九条市总体应急预案由市政府制定具体由市政府应急管理办公室（以下简称市应急办）编制市专项应急预案由市政府组织制定按照谁主管谁负责的原则具体由市有关专项应急指挥机构、有关部门和单位编制市部门应急预案由市有关部门和有关单位制定　　　　区（新区）应急预案由区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）参照市一级的做法制定　　　　基层应急行动方案由街道办事处（办事处）、社区工作站和居委会等基层群众自治组织分别制定　　　　企事业单位应急预案由企事业单位制定　　　　重大活动应急预案由活动主办单

8、位制定　　　　第十条各级政府（管委会）应当制定相应的应急预案编制框架指南指导相关类别应急预案的编制工作　　　　市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的编制框架指南由市应急办制订报市政府批准后实施　　　　区（新区）应急预案编制框架指南街道办事处（办事处）、社区工作站、居委会