突发事件应急预案管理办法

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的突发事件应急预案管理办法  突发事件应急预案管理办法(试行)  第一章总则  第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)编制和管理工作,建立健全应急预案体系,增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。  第二条本办法所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。  第三条本办法适用于本市各级各类应急预案编制、审批、发布、

2、备案、修订、宣教培训和演练等工作。  第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。  第五条全市应急预案体系由市总体应急预案、市专项应急预案、市级部门应急预案、县级综合应急预案、企事业单位应急预案、基层组织应急预案、单项活动应急预案等7大类组成。  市总体应急预案由市人民政府制定。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的  市专项应急预案由市级有关单位组织制定,其牵头单位由市人民政府应急

3、管理办公室提出,报市人民政府批准。  市级部门应急预案由市级有关单位制定。  县级综合应急预案根据实际可参照市上的有关做法制定。  企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。  基层组织应急预案由乡镇(街道)、村(居)委会和社区等基层组织制定。  重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定。  第六条市人民政府负责市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的监督和协调工作。市人民政府应急管理办公室具体负责日常管理工作。  各区市县人民政府负责本辖区内总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的协调和监督工作,区市县政府应急管理办公室负责日常管理工作。  其他类型应急预案的日常管理

4、工作由其制定单位负责。  第七条各级、各有关单位按照分级指导的原则,督促、指导本地区、本系统的应急预案编制和管理工作,确保形成“横向到边,纵向到底”的应急预案体系。  第八条各级、各有关单位要提高应急预案信息化管理水平,建立健全各类应急预案数据库。  第二章应急预案编制围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的  第九条应急预案编制遵循以人为本、防救结合,依法规范、明确职责,集中领导、分级负责,资源整合、提高效率

5、,平战结合、全民参与的原则。  第十条应急预案编制的总体要求:  (一)符合国家相关法律法规;  (二)遵循“政府主导,部门联动,条块结合,军地协同,全民参与”的应急工作指导方针;  (三)保持与上级和同级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接;  (四)适应突发事件风险状况和具备的应急能力;  (五)应对措施具体,操作性强。  第十一条应急预案包括以下基本内容:  (一)总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;  (二)组织体系与职责,包括:领导指挥机构和职责、工作机构和职责、保障部门和职责、专家组和职责及应急联动机制等;  (三)预测预警,包括监测预测、接警

6、报警、预警级别、预警发布和预警处置等;  (四)应急处置,包括信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、扩大应急、应急结束等;围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的  (五)后期处置,包括善后处置、调查评估、恢复重建等;  (六)信息发布,包括发布范围、发布主体和发布程序;  (七)应急保障,包括应急队伍、经费保障、物资保障、医疗卫生、交通运输、治安保障、通信保障、社会动员、公共设施、抢险装备、技术支持等;  

7、(八)监督管理,包括预案演练、宣教培训、责任与奖惩;  (九)附则,包括名词术语和预案解释等;  (十)附件,包括工作流程图、相关单位通讯录等。  第十二条应急预案制定单位根据突发事件性质、特点和可能造成的社会危害,组织有关单位和人员,成立应急预案编制小组,开展应急预案起草工作;组织有关突发事件应急管理专家,对起草的应急预案进行评审。  第十三条应急预案制定单位起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及的有关单

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